香港《大公報》8日刊文說,在臺灣,2010年經濟增長率高達10.47%,不過,島內基層卻對臺灣經濟之復蘇“無感”。當陳衝提出“富民經濟”後,馬英九也呼應道,經濟增長絕對不是臺灣社會唯一追求的目標,“政府”除了要發展經濟,也要讓人民感受幸福。
文章摘編如下:
在日前新舊“內閣”交接當天,新任“行政院長”陳衝一臉嚴肅,與滿臉微笑的卸任“行政院長”吳敦義形成鮮明對比。這並不奇怪。“行政院長”好比是當局領導人的左右手,馬英九第二任期能否交出亮麗的成績表,“行政院”的執行力舉足輕重。
尤其過去幾年,吳“內閣”不僅幫馬英九穩住“八八水災”後的政局,更積極推動兩岸經貿交流,使臺灣經濟不致于被金融海嘯和歐債危機拖垮。陳衝若要“青出於藍而勝於藍”,則須有新構想和新突破。因此,他在吳敦義“庶民經濟”的基礎上進一步提出“富民經濟”,強調資源分配合理化,讓廣大基層都能分享到經濟發展成果。
古人云:“凡治‘國’之道,必先富民,民富則易治也,民貧則難治也。”意即無論經濟增長數據多麼耀眼,但人民倘若感受不到經濟成果,則民怨日積月累,將對社會秩序和社會治安構成嚴重威脅。在島內,2010年經濟增長率高達10.47%,創下近23年新高,在亞洲“四小龍”中僅次於新加坡;2011年臺灣競爭力已躍升至全球第6位。不過,島內基層卻對臺灣經濟之復蘇“無感”。當陳衝提出“富民經濟”後,馬英九也呼應道,經濟增長絕對不是臺灣社會唯一追求的目標,“政府”除了要發展經濟,也要讓人民感受幸福。
陳衝團隊要讓民眾“有感”和“幸福”,就必須找出民眾“無感”和“不幸”的原因。打工一族辛勤工作,圖的無非就是升職加薪。但島內數據顯示,2010年臺灣的平均薪資增長接近零,當年的失業率高達5.21%。2011年失業率雖然降至4.28%,但仍是“四小龍”之首。尤其值得關注的是,青年失業問題相當嚴重,15至29歲人士的平均失業率高達10%。中高齡人士失業人數也有增加的趨勢,由於這批人多為家庭經濟支柱,失業影響面更甚年輕人。此外,物價、樓價節節上升,也讓島內基層苦不堪言。
造成“物價飛漲,薪水不漲”的原因固然有國際大環境的因素,但也與島內經濟復蘇不平衡有關。有學者指出,目前臺灣經濟復蘇北熱南冷,都會區熱而非都會區冷;受惠于兩岸開放增溫的產業熱,但尚無法從兩岸交流中得利的產業冷。
此分析不無道理。例如,陸客赴臺現仍以團隊遊為主,個人遊還在試行中,酒店、餐廳、遊覽車自然受惠,但小旅館、小吃店、計程車恐怕還要稍等時日才能分得一杯羹;又如,島內目前只有數百類貨物列入ECFA早收清單,相較于幾千種貨物只是九牛一毛,可見還有不少商家嘗不到ECFA這塊大蛋糕。陳衝團隊當然看到問題的嚴重性,因而提出“富民經濟”回應民意。但願這不是一張“空頭支票”,島內廣大民眾能過上“有感”的幸福生活。
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