福建自貿試驗區21日掛牌運作。大陸知名臺研專家在肯定自貿區先行先試作用的同時亦指出,兩岸經合整體的提升還是需要推進ECFA(即《海峽兩岸經濟合作框架協議》的英文縮寫)後續協議。
在20日發佈的《中國(福建)自由貿易試驗區總體方案》中,“率先推進與臺灣地區投資貿易自由化進程”成為福建自貿試驗區擔當的重任。而在其中所列的福建自貿試驗區建設的“主要任務與措施”中,推進對臺投資貿易自由及對臺金融方面的篇幅佔據“半壁江山”。
在廈門大學臺灣研究院經濟研究所所長唐永紅教授看來,這體現了福建自貿試驗區對深化兩岸經濟合作的作用。
“(率先推進與臺灣地區投資貿易自由化進程)這一表述是以前沒有呈現過的”,唐永紅當天接受記者表採訪時示,福建自貿試驗區被賦予的這一功能,能更好地吸引臺商和臺灣民眾到福建投資興業,“這是一個很好的方向”。
唐永紅亦指,限于自貿區總體方案文本框架,文本中對深化兩岸經濟合作部分,主要是提及對兩岸經濟合作願景和功能上的規劃,這些願景和規劃的實現還需要具體政策的支援。他期待自貿區實施細則出臺,“通過細則推動兩岸投資貿易自由”。
福建自貿試驗區建設給臺商和臺灣民眾帶來商機。但唐永紅亦提醒,大陸現有四個自貿區投資貿易自由化的措施基本是一樣的,這意味著臺商將在同一個起跑線上和歐美日企業以及大陸企業競爭。他認為,臺資企業要充分發揮閩臺地緣經濟的優勢和閩臺間傳統淵源,方有望在自貿區競爭中更好把握機遇。
當前,兩岸服貿協議受“卡”,ECFA後續協議尚有待進展。唐永紅認為,福建自貿試驗區先行先試,讓臺灣服務業進入自貿試驗區,可以讓臺灣民眾體會自由化帶來的商機;臺灣“自經區”也要對等向大陸開放,讓兩岸企業在“自經區”充分合作。
唐永紅表示,相信兩岸貿易投資自由化的進程,能讓臺灣民眾體會到其中帶來的利益大於所受到的衝擊,併為兩岸服貿、貨貿奠定基礎,累積互信。
“臺灣對陸資的差別待遇、歧視性做法,不但限制陸資投資意願,也不利於兩岸產業對接合作,不利於臺灣自經區自己的發展。”他說。
唐永紅在肯定自貿區先行先試的作用同時亦指出,這畢竟是在局部地區的先行先試,無法在兩岸整體層面推進,“要產生更大的、兩岸整體層面的促進作用,還是要推進ECFA後續協議,為雙方彼此創造機會,促進合作”。(完)(記者 陳悅)
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