“養不起”之憂 臺灣探討應對“少子”未來

　　臺北參加社區活動的老人。

　　臺灣統計數字顯示，無子無孫的家庭會在未來成為主流家庭形態，這不僅是個人養老方式的改變，也會改變社會面貌。

　　近日，臺灣媒體披露一組生育調查數字，受訪者45%沒小孩，其中根本沒有生育計劃的約16%；雖然臺灣一直出臺政策鼓勵生育，但高達87%的受訪者表示不會因生育補助而生小孩。人口學者據現有的資料推算，到了2035年，保守估計，臺灣家庭四成無子，五成無孫，老齡社會即將形成，個人和社會都要早做打算。

　　孔子惹的禍？

　　在討論的各種聲音中，最另類的是不生孩子怪孔子。因為臺灣女性受教育的程度不低於男性，但社會在兩性文化中依然遵從傳統儒家思想：婦女在家庭中要盡相夫教子本分。因此，不少職業女性一旦生育就要以育兒為中心，不得不放棄職業和自己喜歡的專業，一些受過高等教育且熱愛工作、職場前景看好的女性無法兩全，不少人選擇不育。有人認為這是儒家文化給現代社會帶來的障礙。

　　支援這一觀點的人舉例稱，歐洲早期也是男主外女主內的文化，上世紀六十年代，風氣轉變，男性越來越多地介入家務，而且毫不介意。他們洗衣、接送和陪伴孩子，再加上託兒所普及，婦女比較容易兼顧工作與育兒，北歐國家和法國、英國的生育率稍有回升。但傳統觀念較深的國家如德國、義大利，生育率仍難提振。

　　雖然“怪孔子”乍聽突兀，但臺大社工係教授王麗容表示，臺灣傳統家庭男性不做家務，全由女性承擔，這在現代社會開始影響女性的婚姻滿意度，而女性對婚姻不滿也是影響生育的一個因素。提升生育率，除了社會要建立完善的托育服務，也要扭轉“女主內”的傳統思想，男性應多承擔一些家務，協助職業婦女在家庭與工作之間取得平衡。再者，因為少子與重男輕女，臺灣的性別失衡現象將趨嚴重，這也令男性必須學會做家務才更有機會建立小家庭。

　　“養不起”之憂

　　現代社會，人們對生活的認識有所改變，育兒並不是以往多把米多碗水的事情，生產、託兒、教育都要規劃，而每一項都離不開錢的支撐。往往小兩口還在為自己的房子、車子捉襟見肘，對於育兒，就以一句“養不起”逃避掉了。

　　不能一味指責年輕人貪圖享受、不負責任。臺灣的調查數字顯示，有將近四成的受訪者認為家庭月收入6萬-10萬元(新台幣，下同)才能安心養一個小孩，有近三成表示要10萬-15萬元，有近三成表示要3萬-6萬元，而30歲左右的年輕人平均薪水也就3萬元，兩相比較，“養不起”真不是藉口。此外，臺北等大城市房價高漲不落，專家指出，房價與育兒有明顯關聯作用，臺北房價與收入的比例居全球第三高，很多人一工作就背上沉重房貸，不僅選擇不育，還有人選擇不婚。

　　“養不起”還包括金錢以外的因素，比如有人擔心孩子的未來、有人認為教育環境太差、有人認為照顧不了、有人憂慮社會治安，其中超過四成對孩子的未來不樂觀。新北市一對中年夫妻接受臺灣記者採訪時表示：“看到有些婆媳因管教小孩意見不同而失和，再看看臺灣大環境這麼糟，包括升學主義、環境惡化、政客亂搞等，還好當初沒有生小孩！”

　　近幾年，臺灣一直在出臺各種獎勵措施“催生”，馬英九將生育提升到“國安”的高度，但調查顯示，仍有超過八成受訪者表示不會因為生育或托育補助就生兒育女。專家認為，這是因為措施零散，缺乏總體性，“知道的人不多，覺得有幫助的人也不多。”對育兒的幫助只是杯水車薪。面對人口減少的社會，政策思維必須大調整，應善用有限資源提高人民生活的滿意度，提升經濟附加價值。

　　又老又窮的未來

　　又老又窮不僅是個人的悲劇，也有可能成為整個社會的劫難，而這都和生育率有關。臺灣2014年的生育率全球第二低，統計數字顯示，2016年起，臺灣的勞動力人口開始負成長，2020年起人口將開始負增長，如情況得不到扭轉，半世紀後的2061年，臺灣青壯年人口將腰斬，只剩下904萬人。這就意味著目前平均6.2個青壯年負擔1個老人的情況，會變成1.2個青壯年要負擔1個老人，社會的未來將“又老又窮”。

　　當下的衝擊是，勞動力減少造成繳稅人口減少，衝擊經濟與財政。今年臺灣經濟增長進入“保一”的艱困時期，有臺灣專家指出，到了2035年，臺灣的勞動力人口(19-65歲)將減少265萬人，在生產變數與產業結構不變的情況下，單人口因素，臺灣每人平均所得將倒退至2010年的水準。

　　退休、健康保險等福利制度也面臨虧損的困境，2012年臺灣有32萬人月領老年年金，每月從勞保基金領走48億元，2013年底就有50萬人月領，一個月要支付76億元，今年7月有超過68萬人月領，勞保基金一個月支付110億元，3年間翻漲2倍多。同時，老齡化帶來健保支出直線上升，65歲以上老人醫療費用佔健保支出的四成，估算明年健保支出將達到6000億元。

　　對此，專家提醒說，除鼓勵生育外，輔導老人再就業和移民也是補充勞動力的必要手段，當局須早做政策規劃，不能坐等危機到來。此外，還要評估各項福利制度的缺口，及早調整，比如健保方面應推行整合性門診，讓老人少跑科室，又能減少醫療資源浪費，還要加強健康管理，指導老人盡可能自理生活，同時探討住家醫療的可行性，全方位為健康保險支出解壓。

　　無子無孫，人口老化，這不僅是臺灣必須面對的危機。如果誰認為這還是遙遠的困境，未免缺乏遠慮了。