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中華人民共和國國家統計局
關於一九七八年國民經濟計劃執行結果的公報
1979年6月27日
一九七八年，我國各族人民在中國共產黨的領導下，認真貫徹執行新時期的總任務，揭批林彪、“四人幫"的鬥爭取得了偉大勝利，國民經濟得到了迅速恢復和發展。工農業生產、交通運輸、基本建設、國內外貿易都取得了新的成績；科學技術、教育、文化、衛生、體育事業進一步發展。工農業總產值達到五千六百八十九億八千萬元，完成年計劃的百分之一百○一點九，比上年增長百分之十二點三。國民收入在一九七七年增長百分之八的基礎上，一九七八年又增長了百分之十二。
國民經濟主要部門計劃執行情況如下：
一、工業
一九七八年，工業總產值為四千二百三十一億元，超過年計劃的百分之一點六，比上年增長百分之十三點五。在八十種主要產品產量中，鋼材、生鐵、鋼、原煤、原油、發電量、木材、水泥、硫酸、汽車、棉紗、紙、糖等六十八種超額完成了計劃，貨車、漁輪、電視機等十二種沒有完成計劃。
主要產品產量增長情況如下：
一九七八年產量 一九七七年產量 一九七八年比
一九七七年增長％
鋼 材 2，208 萬噸 1，633 萬噸 35．2
生 鐵 3，479 萬噸 2，505 萬噸 38．9
鋼 3，178 萬噸 2，374 萬噸 33．9
原 煤 6．18 億噸 5．5 億噸 12．4
原 油 10，405 萬噸 9，364 萬噸 11．1
發 電 量 2，565．5 億度 2，234 億度 14．8
木 材 5，160 萬立米 4，967 萬立米 3．9
水 泥 6，524 萬噸 5，565 萬噸 17．2
硫 酸 661 萬噸 537．5 萬噸 23．0
純 鹼 132．9 萬噸 107．7 萬噸 23．4
燒 鹼 164 萬噸 138．6 萬噸 18．3
化 肥 869．3 萬噸 723．8 萬噸 20．1
（按有效成份計算）
農 藥 53．3 萬噸 45．7 萬噸 16．6
乙 烯 38．03 萬噸 30．27 萬噸 25．6
塑 料 67．9 萬噸 52．4 萬噸 29．6
化學藥品 4．04 萬噸 3．52 萬噸 14．8
發電設備 483．8 萬千瓦 318．1 萬千瓦 52．1
機 床 18．3 萬台 19．9 萬台 -8．0
汽 車 14．91 萬輛 12．54 萬輛 18．9
拖 拉 機 11．35 萬台 9．93 萬台 14．3
手扶拖拉機 32．42 萬台 32．05 萬台 1．2
內 燃 機 2，818 萬馬力 2，741 萬馬力 2．8
機 車 521 臺 293 臺 77．8
貨 車 16，950 輛 6，396 輛 165．0
鋼質船舶 86．59 萬噸 63．43 萬噸 36．5
化學纖維 28．46 萬噸 18．98 萬噸 49．9
棉 紗 1，328 萬件 1，229 萬件 8．1
（折238 萬噸）
棉 布 110．29 億米 101．51 億米 8．6
（折102．86 億平方米）
機制紙及紙板 439 萬噸 376．9 萬噸 16．5
食 糖 226．7 萬噸 181．6 萬噸 24．8
原 鹽 1，952 萬噸 1，710 萬噸 14．2
合成洗滌劑 32．41 萬噸 25．72 萬噸 26．0
自 行 車 854 萬輛 742．7 萬輛 15．0
縫 紉 機 486．5 萬架 424．2 萬架 14．7
手 表 1，351 萬隻 1，104 萬隻 22．4
─九七八年工業生產比上年有較快增長，產品品質多數比上年有所提高，物資消耗和產品成本一般也有所降低。但是煤炭、電力等仍然不能滿足國民經濟發展的需要，不少工業企業生產能力不能充分發揮。全國重點企業主要工業產品品質指標有百分之四十三沒有恢復到歷史最好水準；燃料、動力和原料、材料消耗指標，有百分之五十五沒有恢復到歷史最好水準。全國工業系統的全民所有制企業中，還有百分之二十四的企業存在不同程度的虧損。一部分工業產品品種、規格不對路，品質不合格，形成積壓。工業調整和整頓的任務還很繁重。
二、農業
一九七八年，我國不少地區遇到了嚴重乾旱，經過廣大農民群眾的鬥爭，農業生產仍然獲得了豐收。農業總產值一千四百五十八億八千萬元，超額完成計劃百分之二點七，比上年增長百分之八點九。在十二種主要農業產品中，糧食接近完成計劃，黃紅麻、甘蔗、茶葉完成和超額完成了計劃。農村副業發展較快。
主要農產品產量增長情況如下：
一九七八年產量 一九七七年產量 一九七八年比
一九七七年增長％
糧 食 30，475 萬噸 28，272 萬噸 7．8
棉 花 216．7 萬噸 204．9 萬噸 5．8
油 料 521．8 萬噸 401．5 萬噸 30．0
甘 蔗 2，111．6 萬噸 1，775．2 萬噸 18．9
甜 菜 270．2 萬噸 245．6 萬噸 10．0
黃、紅麻 108．8 萬噸 86．1 萬噸 26．4
蠶 繭 22．8 萬噸 21．6 萬噸 5．6
茶 葉 26．8 萬噸 25．2 萬噸 6．3
豬 30，128 萬頭 29，178 萬頭 3．3
羊 16，994 萬隻 16，136 萬隻 5．3
大牲畜 9，389 萬頭 9，375 萬頭 0．1
水產品 466 萬噸 470 萬噸 -0．9
一九七八年糧食生產增長幅度較大，是建國以來所不所見的。但是按人口平均的糧食產量水準還是不高的。棉花、花生、甜菜等產量還沒有達到歷史最好水準。畜牧業發展比較緩慢。
國營農場經過整頓，生產顯著上升。一九七八年糧食產量比上年增長百分之十四，棉花產量比上年增長百分之十九，油料產量比上年增長百分之二十二。經營管理有了改善。
全國造林面積達到四百四十九萬七千公頃，比一九七七年四百七十九萬三千公頃減少百分之六點二。
一九七八年全國農業機械擁有量、化肥施用量都有較大幅度的增長。大中型拖拉機達到五十五萬七千台，比上年增加九萬台；手扶拖拉機達到一百三十七萬台，比上年增加二十八萬台；農用排灌動力機械達到六千五百五十八萬馬力，比上年增加五百五十三萬馬力。有些農業機械品質差，修理工作沒有跟上，利用率不高。平均每公頃耕地施用化肥八十九公斤，比上年增加二十五公斤。
氣象予報準確率不斷提高，對一九七八年的大旱，各地氣象站一般都作了予報。
三、基本建設
一九七八年全國基本建設交付使用的固定資產達三百五十六億元，比上年增長百分之三十七。
一年來建成投產大中型項目九十九個，大中型項目的單項工程二百九十七個。主要工業部門都有─批大中型項目建成投產。
一九七八年國家投資和自籌投資建成交付使用的住宅面積三千七百多萬平方米，比上年增長百分之三十三。
一九七八年全國完成基本建設投資總額四百七十九億元，其中國家投資三百九十五億元，自籌投資八十四億元。
當前基本建設的主要問題是，戰線長，施工項目過多，人力物力使用分散，投資效果差。國家投資完成計劃百分之九十五，但建成投產的大中型項目只完成計劃的百分之七十，建成投產的單項工程只完成計劃的百分之八十二。
三十九種主要產品新增生產能力中，鐵礦石燒結、煉鐵、煉鋼、原油開採、硫酸、燒鹼、化學肥料、內燃機製造、汽車製造、原木採運、原鹽、新建鐵路鋪軌、商業石油庫等十三種完成或超額完成計劃；煤炭開採、軋鋼、鐵礦石開採、八種有色金屬礦採選、純鹼、化學纖維、乙烯等二十六種沒有完成計劃。
一九七八年地質勘探工作進展較快，取得了新的成果。鐵、煤、銅、鋁、磷、硫鐵礦等十七種主要礦產新增儲量都超額完成國家計劃。已探明新增加的儲量有鐵礦石二十三億噸，煤炭八十億噸，還有金紅石、鈮、鉭、硼、銀等三十多種礦產。全年完成地質鑽探進尺一千五百五十四萬米，發現新的礦產地有近百處。石油勘探和近海海域的地質勘查工作，也取得了新的成績。
四、交通運輸、郵電
一九七八年，我國交通、郵電事業有了較快的發展。全國鐵路通車里程達到五萬多公里，比上年增加約九百公里；公路通車里程八十九萬公里，比上年增加約三萬五千公里；民用航空航線長度達到十四萬九千公里，比上年增加一萬七千公里；內河通航里程十三萬六千公里。
隨著生產建設的發展，貨物週轉量有顯著增長。一九七八年鐵路貨物週轉量五千三百多億噸公里，比上年增長百分之十七；公路貨物週轉量二百七十四億噸公里，比上年增長百分之九點二；水運貨物週轉量三千七百七十九億噸公里，比上年增長百分之三十六點八；空運貨物週轉量九千七百萬噸公里，比上年增長百分之二十七點八。沿海、長江港口吞吐量二億八千萬噸，比上年增長百分之二十六點五。
一九七八年全國郵電業務總量十一億七千萬元，比上─年增加五千萬元。
一九七八年交通運輸情況雖然有了比較大的改善，但是一些交通樞紐的運輸能力和港口的吞吐能力與國民經濟和對外貿易的發展仍不相適應。
五、國內商業
一九七八年，商品的收購和銷售都有顯著增加。商業部門收購商品總額一千七百四十億元，比上年增長百分之十一點一。其中，工業品一千二百八十億元，增長百分之十一；農副產品四百六十億元，增長百分之十一點三。社會商品零售總額一千五百二十七億五千萬元，比上年增長百分之八點三。主要消費品的零售量比上年都有不同程度的增加。豬肉比上年增長百分之十五；食糖增長百分之十九；棉布增長百分之四點三；各種化纖布增長百分之十三點九；機制紙增長百分之二十點五；煤炭增長百分之四點五。自行車、手錶、縫紉機、收音機、電視機等耐用消費品零售量增長速度更快。
目前，商品供應狀況雖然有所改善，但是，主要副食品供應仍比較緊，日用工業品花色品種少，不能適應人民生活水準日益增長的要求。
一九七八年市場物價，除了部分幹鮮果、蔬菜等商品價格略有調高外，糧、油、肉、布、煤等重要商品和人民生活必需品價格繼續保持穩定。
六、對外貿易
一九七八年，我國對外貿易有較快發展。全年進出口貿易總額三百五十五億元，比上年增長百分之三十點三。其中，出口一百六十七億六千萬元，增長百分之二十；進口一百八十七億四千萬元，增長百分之四十一點一。進口大於出口十九億八千萬元。一九七八年非貿易收入大於支出二十一億元。全年外匯收支平衡，略有節余。
一九七八年對外出口合同的履約率比上年提高了，但是輕工產品、工藝品、機械產品由於在產銷安排、交貨時間、品質、品種、運輸和包裝等方面存在一些問題，合同履約率還比較低。
七、勞動工資
一九七八年底，我國職工總數達到九千四百九十九萬人，比上年增加三百八十七萬人。其中：全民所有制單位職工實有人數達到七千四百五十一萬人，比上年增加二百五十五萬人；城鎮集體所有制單位職工二千○四十八萬人，比上年增加一百三十二萬人。
一九七八年在部分企業試行計件工資和獎勵制度，各單位又普遍發了年終獎金，加上一九七七年第四季度部分職工提高了工資級別，因此，工資總額增加較多。全年職工工資總額達到五百六十九億元，比上年增加五十四億元。其中：全民所有制職工工資總額為四百六十九億元，比上年增加四十三億元；城鎮集體所有制職工工資總額為一百億元，比上年增加十一億元。
一九七八年全民所有制職工平均工資為六百四十四元，比上年增加四十二元。
一九七八年全民所有制工業企業全員勞動生產率比上年提高百分之十二點三。
八、科學技術、教育、文化
一九七八年，全國自然科學技術人員達到五百一十一萬人。縣以上獨立科學研究機構六千二百所，擁有科研人員二十六萬八千人。全國取得重大科學技術研究成果六百多項。攀枝花、包頭、金川三個大的多金屬共生礦綜合利用的科學試驗，獲得全面進展，並且正在進行工業性試驗的建設。通過廣泛栽培試驗，對雜交水稻的環境適應性有了新的認識，雜交組合和制種技術都有新的發展，全國雜交水稻種植面積達四百三十多萬公頃，平均每公頃增產七百多公斤。我國第一台每秒運算五百萬次的整合電路電腦已投入運作，還試製成功幾種生產大型積體電路的設備和檢測儀器，研製成功高速隨機存貯器的大型積體電路。研製成功銅鋼複合板、合成雲母、光學纖維面板、純鐵等多種新材料，以及石油煉製和石油化工方面的多種新催化劑。紡織工業部門研製和推廣了處理中長化學纖維的紡紗設備和全松式連續的印染、整理機組。在結構化學、理論數學等方面的基礎理論研究，也取得了新的重大成果。
全國各類學校經過調整和整頓，教育品質有所提高。全國高等學校達到五百九十八所，比上年增加近二百所，在校學生八十五萬人，比上年增加二十三萬人，其中當年招收學生四十萬人，比上年增加十三萬人。中等專業學校在校學生八十八萬人，比上年增加二十萬人。中學在校學生六千五百四十八萬人。小學在校學生一億四千六百二十四萬人。在幼兒園受教育的兒童七百八十七萬人。廠辦大學和業餘大學在校學生五十五萬人。業餘中等、初等學校在校學生六千八百多萬人。全年高等學校畢業生十六萬五千人。
一九七八年，全國共生產藝術影片四十六部，約比上年增加一倍；發行藝術新片七十六部，恢復放映藝術片三百七十五部；各類放映單位有十一萬多個。全國共有藝術表演團體三千一百多個，上演劇目六百多個。全國共有文化館二千七百多個，圖書館一千二百五十六個。廣播電臺一百座，發射臺和轉播臺四百八十七座，農村裝置有線廣播喇叭的農戶已佔到總農戶的百分之六十六；電視中心臺三十二座，電視發射臺和轉播臺二百三十七座。全國性和省一級地方性報紙全年發行一百○九億四千萬份，比上年增長百分之三點八；各類雜誌出版七億六千萬冊，比上年增長百分之三十六點三；圖書出版四十二億六千萬冊，比上年增長百分之二十八點九。
九、衛生、體育
一九七八年衛生事業有了新的發展，全國醫院病床達到一百八十五萬張，比上年增長百分之四點五。全國專業衛生技術人員共有二百四十六萬人，比上年增長百分之五點三。其中，中醫二十五萬人，西醫師三十五萬人，西醫士四十二萬人。全國農村百分之八十左右的生產大隊實行了合作醫療，赤腳醫生達到一百六十多萬人。
一九七八年運動技術水準有了新的提高。體育運動員打破世界紀錄五項；打破國家紀錄一百六十六項。群眾體育活動日益廣泛開展，已有二千二百多萬青少年達到了國家體育鍛鍊標準；全年舉辦縣以上各級運動會一萬九千多次。
十、人口
一九七八年底，全國人口為九億七千五百二十三萬人。人口自然增長率為千分之十二。
注：公報中經濟文化建設數字，暫未包括臺灣省。全國人口數中，包括臺灣省。
（來源：國家統計局）
責任編輯：齊曉靖
