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2007年

時間:2008-05-19 13:36　　　來源：中國政府網

2007年國民經濟和社會發展統計公報

中華人民共和國國家統計局

2008年2月28日

　　2007年，全國各族人民在黨中央、國務院的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結一致，開拓進取，國民經濟和社會發展取得新的成就。

　　一、綜合

　　初步核算，全年國內生產總值246619億元，比上年增長11.4%。分產業看，第一產業增加值28910億元，增長3.7%；第二產業增加值121381億元，增長13.4%；第三產業增加值96328億元，增長11.4%。第一產業增加值佔國內生產總值的比重為11.7%，與上年持平；第二產業增加值比重為49.2%，上升0.3個百分點；第三產業增加值比重為39.1%，下降0.3個百分點。分季度看，一季度增長11.1%，二季度增長11.9%，三季度增長11.5%，四季度增長11.2%。

　　居民消費價格比上年上漲4.8%，其中食品價格上漲12.3%。商品零售價格上漲3.8%。固定資產投資價格上漲3.9%。工業品出廠價格上漲3.1%，其中生產資料價格上漲3.2%，生活資料價格上漲2.8%。原材料、燃料、動力購進價格上漲4.4%。農產品生產價格上漲18.5%。70個大中城市房屋銷售價格上漲7.6%，其中新建商品住宅價格上漲8.2%，二手住宅價格上漲7.4%；房屋租賃價格上漲2.6%。

　　年末全國就業人員76990萬人，比上年末增加590萬人。其中城鎮就業人員29350萬人，凈增加1040萬人，新增加1204萬人。年末城鎮登記失業率為4.0%，比上年末下降0.1個百分點。

　　年末國家外匯儲備15282億美元，比上年末增加4619億美元。年末人民幣匯率為1美元兌7.3046元人民幣，比上年末升值6.9%。

　　全年稅收收入49449億元（不包括關稅、耕地佔用稅和契稅），比上年增加11813億元，增長31.4%。

　　二、農業

　　全年糧食種植面積10553萬公頃，比上年增加70萬公頃；棉花種植面積559萬公頃，增加7萬公頃；油料種植面積1094萬公頃，減少60萬公頃；糖料種植面積167萬公頃，增加10萬公頃。

　　全年糧食產量50150萬噸，比上年增加350萬噸，增產0.7%，其中，夏糧產量11534萬噸，增產1.3%；早稻產量3196萬噸，增產0.3%；秋糧產量35420萬噸，增產0.6%。

　　全年棉花產量760萬噸，比上年增產1.3%。油料產量2461萬噸，減產4.2%。糖料產量11110萬噸，增產11.4%。烤煙產量239萬噸，減產3.9%。茶葉產量114萬噸，增產10.9%。

　　全年肉類總產量6800萬噸，比上年減少3.5%。其中，豬肉減少9.2%；牛、羊肉分別增長6.1%和5.8%。全年水產品產量4737萬噸，增長3.3%。全年木材產量6974萬立方米，增長5.5%。

　　全年新增有效灌溉面積107萬公頃，新增節水灌溉面積136萬公頃。

　　三、工業和建築業

　　全年全部工業增加值107367億元，比上年增長13.5%。規模以上工業增加值增長18.5%，其中國有及國有控股企業增長13.8%；集體企業增長11.5%，股份制企業增長20.6%，外商及港澳臺投資企業增長17.5%；私營企業增長26.7%。分輕重工業看，輕工業增長16.3%，重工業增長19.6%。

　　全年規模以上工業中，煤炭開採和洗選業增加值比上年增長18.1%，石油和天然氣開採業增長3.9%，紡織業增長16.2%，農副食品加工業增長16.9%，通用設備製造業增長24.2%，交通運輸設備製造業增長26.2%，通信設備、電腦及其他電子設備製造業增長18.0%，電氣機械及器材製造業增長21.5%。6大高耗能行業比上年增長18.9%，其中，非金屬礦物製品業增長24.7%，黑色金屬冶煉及壓延加工業增長21.4%，化學原料及化學製品製造業增長21.0%，有色金屬冶煉及壓延加工業增長17.8%，電力熱力的生產和供應業增長13.8%，石油加工煉焦及核燃料加工業增長13.4%。高技術產業增加值比上年增長17.8%。

表2 2007年主要工業產品產量及其增長速度

產品名稱	單位	產量	比上年增長%
紗	萬噸	2000.0	14.7
布	億米	660.0	10.3
化學纖維	萬噸	2390.0	15.3
成品糖	萬噸	1271.4	34.0
卷煙	億支	21413.8	5.9
彩色電視機	萬台	8433.0	0.7
家用電冰箱	萬台	4397.1	24.5
房間空氣調節器	萬台	8014.3	17.0
一次能源生產總量	億噸標準煤	23.7	7.0
原煤	億噸	25.36	6.9
原油	億噸	1.87	1.1
天然氣	億立方米	693.1	18.4
發電量	億千瓦小時	32777.2	14.4
其中：火電	億千瓦小時	27218.3	14.9
水電	億千瓦小時	4828.8	10.8
粗鋼	萬噸	48966.0	16.8
鋼材	萬噸	56894.4	21.3
十種有色金屬	萬噸	2350.8	22.7
其中：精煉銅（銅）	萬噸	344.1	14.6
電解鋁	萬噸	1228.4	32.6
氧化鋁	萬噸	1945.3	46.7
水泥	億噸	13.6	9.9
硫酸	萬噸	5500.0	9.3
純鹼	萬噸	1771.8	13.6
燒鹼	萬噸	1759.3	16.4
乙烯	萬噸	1047.7	11.4
化肥（折100%）	萬噸	5786.9	8.3
發電設備	萬千瓦	12991.0	11.1
汽車	萬輛	888.7	22.1
其中：轎車	萬輛	479.8	24.0
大中型拖拉機	萬台	20.3	1.9
整合電路	億塊	411.6	22.6
程式控制交換機	萬線	5387.1	-27.2
行動通訊手持機	萬台	54857.9	14.3
微型電子電腦	萬台	12073.4	29.3

　　1-11月全國規模以上工業企業累計實現利潤22951億元，比上年同期增長36.7%。

表3 2007年1-11月規模以上工業企業實現利潤及其增長速度

單位：億元

指標	利潤總額	比上年同期增長%
規模以上工業	22951		36.7
其中：國有及國有控股企業	9662		29.6
其中：集體企業	566		25.2
股份制企業	12209		35.1
外商及港澳臺投資企業	6126		34.3
其中：私營企業	4000		50.9

　　全年全社會建築業實現增加值14014億元，比上年增長12.6%。全國具有資質等級的總承包和專業承包建築業企業實現利潤1470億元，增長23.2%；上繳稅金1661億元，增長18.5%。

　　四、固定資產投資

　　全年全社會固定資產投資137239億元，比上年增長24.8%。分城鄉看，城鎮投資117414億元，增長25.8%；農村投資19825億元，增長19.2%。分地區看，東部地區投資72314億元，比上年增長19.9%；中部地區34283億元，增長33.3%；西部地區28194億元，增長28.2%。

　　在城鎮投資中，第一產業投資1466億元，比上年增長31.1%；第二產業投資51020億元，增長29.0%；第三產業投資64928億元，增長23.2%。

表4 2007年分行業城鎮固定資產投資及其增長速度

　　單位：億元

行業	投資額	比上年增長%
總計	117414	25.8
農、林、牧、漁業	1466	31.1
採礦業	5271	26.9
其中：煤炭開採及洗選業	1805	23.7
石油和天然氣開採業	2230	22.4
製造業	35497	34.8
其中：農副食品加工業	1646	37.6
食品製造業	967	26.1
石油加工、煉焦及核燃料加工業	1412	50.3
化學原料及化學製品製造業	3507	38.1
非金屬礦物製品業	2799	50.8
黑色金屬冶煉及壓延加工業	2563	12.2
有色金屬冶煉及壓延加工業	1299	34.9
金屬製品業	1609	46.2
通用設備製造業	2341	49.4
專用設備製造業	1696	55.7
交通運輸設備製造業	2724	38.5
電氣機械及器材製造業	1610	44.9
通信設備、電腦及其他電子設備製造業	2096	24.3
電力、燃氣及水的生產和供應業	9070	9.8
其中：電力、熱力的生產與供應業	7908	8.7
建築業	1182	48.5
交通運輸、倉儲和郵政業	12844	14.4
資訊傳輸、電腦服務和軟體業	1796	1.3
批發和零售業	2444	28.9
住宿和餐飲業	1326	41.2
金融業	149	25.4
房地產業	28543	32.2
租賃和商務服務業	865	30.5
科學研究、技術服務和地質勘查業	543	16.7
水利、環境和公共設施管理業	9177	22.3
居民服務和其他服務業	236	28.8
教育	2212	3.9
衛生、社會保障和社會福利業	803	13.4
文化、體育和娛樂業	1124	31.0
公共管理和社會組織	2866	7.9

　　全年房地產開發投資25280億元，比上年增長30.2%，其中商品住宅投資18010億元，增長32.1%。商品房竣工面積58236萬平方米，增長4.3%。商品房銷售面積76193萬平方米，增長23.2%，其中商品住宅69104萬平方米，增長24.7%。

表5 2007年固定資產投資新增主要生產能力

指標	單位	絕對數
新增發電機組容量	萬千瓦	10009
22萬伏及以上變電設備	萬千伏安	18848
新建鐵路投產里程	公里	678
增建鐵路復線投產里程	公里	480
電氣化鐵路投產里程	公里	938
新建公路	公里	143595
其中：高速公路	公里	8059
港口萬噸級碼頭泊位新增吞吐能力	萬噸	43916
新增局用交換機容量	萬門	836
新增光纜線路長度	萬公里	146
新增數字蜂窩行動電話交換機容量	萬戶	24284

　　五、國內貿易

　　全年社會消費品零售總額89210億元，比上年增長16.8%。分地域看，城市消費品零售額60411億元，增長17.2%；縣及縣以下消費品零售額28799億元，增長15.8%。分行業看，批發和零售業零售額75040億元，增長16.7%；住宿和餐飲業零售額12352億元，增長19.4%；其他行業零售額1818億元，增長4.5%。

　　在限額以上批發和零售業零售額中，糧油類零售額比上年增長38.3%，肉禽蛋類增長40.9%，服裝類增長28.7%，汽車類增長36.9%，石油及製品類增長20.5%，日用品類增長26.5%，文化辦公用品類增長22.6%，通訊器材類增長8.8%，家用電器和音像器材類增長23.4%，建築及裝潢材料類增長43.6%，傢具類增長43.2%，化粧品類增長26.3%，金銀珠寶類增長41.7%，中西藥品類增長25.1%。

　　六、對外經濟

　　全年貨物進出口總額21738億美元，比上年增長23.5%。其中，貨物出口12180億美元，增長25.7%；貨物進口9558億美元，增長20.8%。出口大於進口2622億美元，比上年增加847億美元。

表6 2007年貨物進出口總額及其增長速度

　　單位：億美元

指標	絕對數	比上年增長%
貨物進出口總額	21738	23.5
貨物出口額	12180	25.7
其中：一般貿易	5386	29.4
加工貿易	6177	21.0
其中：機電產品	7012	27.6
高新技術產品	3478	23.6
其中：國有企業	2248	17.5
外商投資企業	6955	23.4
其他企業	2977	39.2
貨物進口額	9558	20.8
其中：一般貿易	4286	28.7
加工貿易	3684	14.6
其中：機電產品	4990	16.7
高新技術產品	2870	16.0
其中：國有企業	2697	19.8
外商投資企業	5594	18.4
其他企業	1267	35.1
出口大於進口	2622	47.7
其中：一般貿易	1099	32.2
加工貿易	2493	32.0
其他貿易	-970	2.6

表7 2007年對主要國家和地區貨物進出口總額及其增長速度

　　單位：億美元

國家和地區	貨物出口額	比上年增長%	貨物進口額	比上年增長%
歐盟	2452	29.2	1110	22.4
美國	2327	14.4	694	17.2
中國香港	1844	18.8	128	18.9
日本	1021	11.4	1340	15.8
東盟	942	32.1	1084	21.0
韓國	561	26.1	1038	15.6
俄羅斯	285	79.9	197	12.1
印度	240	64.7	146	42.4
中國臺灣	235	13.1	1010	16.0

　　全年非金融領域新批外商直接投資企業37871家，比上年減少8.7%。實際使用外商直接投資金額748億美元，增長13.6%。其中，製造業佔54.7%；房地產業佔22.9%；租賃和商務服務業佔5.4%；批發和零售業佔3.6%；交通運輸、倉儲和郵政業佔2.7%。

表8 2007年分行業外商直接投資及其增長速度

行業名稱	企業數（家）	比上年增長%	實際使用金額（億美元）	比上年增長%
總計	37871	-8.7	747.7	13.6
農、林、牧、漁業	1048	10.2	9.2	54.2
採礦業	234	12.5	4.9	5.4
製造業	19193	-22.6	408.6	-4.6
電力、燃氣及水的生產和供應業	352	-6.1	10.7	-16.6
建築業	308	-12.5	4.3	-36.9
交通運輸、倉儲和郵政業	658	-1.1	20.1	1.1
資訊傳輸、電腦服務和軟體業	1392	1.0	14.9	38.7
批發和零售業	6338	35.9	26.8	49.6
住宿和餐飲業	938	-11.5	10.4	25.8
金融業	51	-1.9	2.6	-12.4
房地產業	1444	-39.8	170.9	107.3
租賃和商務服務業	3539	22.7	40.2	-5.2
科學研究、技術服務和地質勘查業	1716	65.8	9.2	81.8
水利、環境和公共設施管理業	154	16.7	2.7	39.8
居民服務和其他服務業	270	14.4	7.2	43.0
教育	15	-44.4	0.3	10.4
衛生、社會保障和社會福利業	13	-35.0	0.1	-23.7
文化、體育和娛樂業	207	-14.1	4.5	86.9
公共管理和社會組織	0	——	0.0	——

　　全年對外直接投資額（非金融部分）187億美元，比上年增長6.2%。

　　全年對外承包工程完成營業額406億美元，比上年增長35.3%；對外勞務合作完成營業額68億美元，增長26.0%。

　　七、交通、郵電和旅遊

　　全年交通運輸、倉儲和郵政業增加值13649億元，比上年增長9.7%。

表9 2007年各種運輸方式完成貨物運輸量及其增長速度

指標	單位	絕對數	比上年增長%
貨物運輸總量	億噸	225.3	10.7
鐵路	億噸	31.4	9.0
公路	億噸	162.8	11.0
水運	億噸	27.3	9.7
民航	萬噸	401.8	15.0
管道	億噸	3.8	17.9
貨物運輸週轉量	億噸公里	99180.5	11.8
鐵路	億噸公里	23797.0	8.4
公路	億噸公里	11257.6	15.4
水運	億噸公里	62182.2	12.1
民航	億噸公里	116.4	23.5
管道	億噸公里	1827.3	27.4

表10 2007年各種運輸方式完成旅客運輸量及其增長速度

指標	單位	絕對數	比上年增長%
旅客運輸總量	億人	223.7		10.5
鐵路	億人	13.6		8.0
公路	億人	205.8		10.6
水運	億人	2.4		9.6
民航	萬人	18576.2		16.3
旅客運輸週轉量	億人公里	21530.3		12.2
鐵路	億人公里	7216.3		9.0
公路	億人公里	11445.0		13.0
水運	億人公里	77.3		5.0
民航	億人公里	2791.7		17.8

　　全年規模以上港口完成貨物吞吐量52.1億噸，比上年增長13.4%，其中外貿貨物吞吐量17.8億噸，增長12.6%。港口集裝箱吞吐量11179萬標準箱，增長21.5%。

　　年末全國民用汽車保有量達到5697萬輛（包括三輪汽車和低速貨車1468萬輛），比上年末增長14.3%，其中私人汽車保有量3534萬輛，增長20.8%。民用轎車保有量1958萬輛，增長26.7%，其中私人轎車1522萬輛，增長32.5%。

　　全年完成郵電業務總量19361億元，比上年增長26.4%。其中，郵政業務總量815億元，增長11.8%；電信業務總量18545億元，增長27.1%。全年新增局用交換機836萬門，總容量達到5.1億門。固定電話用戶年末達到36545萬戶。其中，城市電話用戶24859萬戶，農村電話用戶11686萬戶。新增行動電話用戶8623萬戶，年末達到54729萬戶。年末全國固定及行動電話用戶總數達到91273萬戶，比上年末增加8389萬戶。電話普及率達到69部/百人。網際網路上網人數2.1億人，寬頻上網人數1.63億人。

　　全年入境旅遊人數13187萬人次，比上年增長5.5%。其中，外國人2611萬人次，增長17.6%；香港、澳門和臺灣同胞10576萬人次，增長2.9%。在入境旅遊者中，過夜旅遊人數5472萬人次，增長9.6%。國際旅遊外匯收入419億美元，增長23.5%。國內居民出境人數達4095萬人次，增長18.6%。其中因私出境3492萬人次，增長21.3%，佔出境人數的85.3%。國內出遊人數達16.1億人次，增長15.5%；國內旅遊總收入7771億元，增長24.7%。

　　八、金融、證券和保險

　　年末廣義貨幣供應量（M2）餘額為40.3萬億元，比上年末增長16.7%；狹義貨幣供應量（M1）餘額為15.3萬億元，增長21.1%；流通中現金（M0）餘額為3.0萬億元，增長12.2%。年末全部金融機構本外幣各項存款餘額40.1萬億元，增長15.2%；全部金融機構本外幣各項貸款餘額27.8萬億元，增長16.4%。

表11 2007年全部金融機構本外幣存貸款及其增長速度

單位：億元

指標	年末數	比上年末增長%
各項存款餘額	401051	15.2
其中：企業存款	144814	21.8
城鄉居民儲蓄存款	176213	5.8
其中：人民幣	172534	6.8
各項貸款餘額	277747	16.4
其中：短期貸款	118900	16.8
中長期貸款	138579	22.4

　　全年農村金融合作機構（農村信用社、農村合作銀行、農村商業銀行）人民幣貸款餘額3.1萬億元，比年初增加5085億元。全部金融機構人民幣消費貸款餘額3.3萬億元，增加8699億元。其中個人住房貸款餘額2.7萬億元，增加7147億元。

　　全年企業通過證券市場發行、配售股票共籌集資金8432億元，比上年增加2838億元。其中，發行A股（包括增發及可轉債）283隻，配股7隻，籌集資金7728億元，增加5264億元；發行H股共14隻，籌集資金704億元，減少2427億元。年末境內上市公司（A、B股）數量由上年末的1434家增加到1550家，市價總值327141億元，比上年末增長265.9%。

　　全年企業共發行債券17084億元，比上年增加3520億元。其中，金融債券11913億元，增加2308億元；企業（公司）債券1821億元，增加806億元；短期融資券3349億元，增加406億元。

　　全年保險公司原保險保費收入7036億元，比上年增長25.0%，其中壽險業務原保險保費收入4464億元；健康險和意外傷害險業務原保險保費收入574億元；財產險業務原保險保費收入1998億元。支付各類賠款及給付2265億元，其中壽險業務給付1064億元；健康險和意外傷害險賠款及給付180億元；財產險業務賠款1021億元。

　　九、教育和科學技術

　　全年研究生教育招生42萬人，在學研究生120萬人，畢業生31萬人。普通高等教育招生566萬人，在校生1885萬人，畢業生448萬人。各類中等職業教育招生800萬人，在校生2000萬人，畢業生530萬人。全國普通高中招生840萬人，在校生2522萬人，畢業生788萬人。全國初中招生1869萬人，在校生5736萬人，畢業生1964萬人。普通小學招生1736萬人，在校生10564萬人，畢業生1870萬人。特殊教育招生6萬人，在校生41萬人。幼兒園在園幼兒2349萬人。

　　全年研究與試驗發展（R&D）經費支出3664億元，比上年增長22.0%，佔國內生產總值的1.49%，其中基礎研究經費180億元。全年國家安排了1540項科技支撐計劃課題，2541項“863”計劃課題。新建國家工程研究中心9個，國家工程實驗室6個。國家認定企業技術中心達到499家。省級企業技術中心達到4023家。全年受理國內外專利申請69.4萬件，其中國內申請58.7萬件，佔84.5%。受理國內外發明專利申請24.5萬件，其中國內申請15.3萬件，佔62.4%。全年授予專利權35.2萬件，其中國內授權30.2萬件，佔85.7%。授予發明專利權6.8萬件，其中國內授權3.2萬件，佔47.0%。全年共簽訂技術合同21萬項，技術合同成交金額2200億元，比上年增長21.0%。全年成功發射衛星10次，嫦娥一號繞月探測衛星成功發射。

　　年末全國共有產品檢測實驗室24700個，其中國家檢測中心356個。全國現有產品品質、體系認證機構184個，已累計完成對近7萬個企業的產品認證。全國共有法定計量技術機構3720個，全年強制檢定計量器具4218萬台（件）。全年制定、修訂國家標準1411項，其中新制定747項。全年共發佈氣象預警信號3350次，警報690次。全國共有地震臺站1314個，地震遙測臺網31個。全國共有66個海洋觀測站、9200個海洋監測站位。測繪部門公開出版地圖1946種，測繪圖書417種。

　　十、文化、衛生和體育

　　年末全國共有藝術表演團體2856個，文化館2921個，公共圖書館2791個，博物館1634個。廣播電臺263座，電視臺287座，廣播電視臺1993座，教育臺44個。有線電視用戶15118萬戶，有線數字電視用戶2616萬戶。年末廣播綜合人口覆蓋率為95.4%；電視綜合人口覆蓋率為96.6%。全年生產故事影片402部，科教、紀錄、動畫和特種影片58部。出版各類報紙439億份，各類期刊29億冊，圖書66億冊（張）。年末全國共有檔案館3952個，已開放各類檔案6787萬卷（件）。

　　年末全國共有衛生機構31.5萬個，其中醫院、衛生院6.0萬個，婦幼保健院（所、站）3007個，專科疾病防治院（所、站）1400個，疾病預防控制中心（防疫站）3540個，衛生監督所（中心）2590個。衛生技術人員468萬人，其中執業醫師和執業助理醫師204萬人，註冊護士147萬人。醫院和衛生院床位327.9萬張。社區衛生服務中心（站）2.4萬個。鄉鎮衛生院3.9萬個，床位67.5萬張，衛生技術人員86.3萬人。全年報告甲、乙類傳染病發病人數358.1萬例，報告死亡12954人；報告傳染病發病率272.4/10萬，死亡率0.99/10萬。

　　全年運動健兒在22個項目中共獲得了123個世界冠軍，8人2隊10次創10項世界紀錄。群眾體育運動蓬勃開展。

　　十一、人口、人民生活和社會保障

　　年末全國總人口為132129萬人，比上年末增加681萬人。全年出生人口1594萬人，出生率為12.10‰；死亡人口913萬人，死亡率為6.93‰；自然增長率為5.17‰。出生人口性別比為120.22。

表12 2007年人口數及其構成

單位：萬人

指標	年末數	比重（%）
全國總人口	132129	100.0
其中：城鎮	59379	44.9
鄉村	72750	55.1
其中：男性	68048	51.5
女性	64081	48.5
其中：0-14歲	25660	19.4
15-59歲	91129	69.0
60歲及以上	15340	11.6
其中：65歲及以上	10636	8.1

　　全年農村居民每人平均純收入4140元，扣除價格上漲因素，比上年實際增長9.5%；城鎮居民每人平均可支配收入13786元，實際增長12.2%。農村居民家庭恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出佔家庭消費總支出的比重）為43.1%，城鎮居民家庭恩格爾系數為36.3%。按農村絕對貧困人口標準低於785元測算，年末農村貧困人口為1479萬人，比上年末減少669萬人；按低收入人口標準786-1067元測算，年末農村低收入人口為2841萬人，減少709萬人。

　　年末全國參加城鎮基本養老保險人數為20107萬人，比上年末增加1341萬人。其中參保職工15156萬人，參保離退休人員4951萬人。參加城鎮基本醫療保險的人數22051萬人，增加6319萬人。其中，參加城鎮職工基本醫療保險人數17983萬人，參加城鎮居民基本醫療保險人數4068萬人。參加城鎮醫療保險的農民工3131萬人，增加764萬人。參加失業保險的人數11645萬人，增加458萬人。參加工傷保險的人數12155萬人，增加1887萬人。其中參保農民工3966萬人，增加1429萬人。參加生育保險的人數7755萬人，增加1296萬人。2448個縣（市、區）開展了新型農村合作醫療工作，7.3億農民參加了新型農村合作醫療，參合率85.7%。新型農村合作醫療基金累計支出總額為220億元，累積受益2.6億人次。全年城市醫療救助407萬人次，比上年增長117.2%。農村醫療救助603萬人次，增長150.1%。民政部門資助農村合作醫療的人數達2306萬人次。

　　年末全國領取失業保險金人數為286萬人。全年2271萬城鎮居民得到政府最低生活保障，比上年增加31萬人；3452萬農村居民得到政府最低生活保障，增加1859萬人。

　　年末全國各類收養性社會福利單位床位205萬張，收養各類人員163萬人。城鎮建立各種社區服務設施12.8萬個，綜合性社區服務中心10299個。全年銷售社會福利彩票632億元，籌集社會福利資金217億元，直接接收社會捐贈款42億元。

　　十二、資源、環境和安全生產

　　全年建設佔用耕地18.83萬公頃。災毀耕地1.79萬公頃。生態退耕2.54萬公頃。因農業結構調整減少耕地0.49萬公頃。土地整理復墾開發補充耕地19.58萬公頃。當年凈減少耕地4.07萬公頃。

　　全年水資源總量24690億立方米，比上年減少2.5%；每人平均水資源1873立方米，減少3.0%。全年平均降水量608毫米，增加1.9%。年末全國大型水庫蓄水總量1869億立方米，比上年末多蓄水52億立方米。全年總用水量5760億立方米，比上年減少0.6%。其中，生活用水增長1.6%，工業用水增長2.7%，農業用水減少2.2%。萬元國內生產總值用水量253立方米，比上年下降10.8%。萬元工業增加值用水量139立方米，下降9.5%。每人平均用水量437立方米，下降1.1%。

　　國土資源調查及地質勘查新發現大中型礦產地208處，其中，能源礦產地50處，金屬礦產地73處，非金屬礦產地82處，水氣礦產地3處。有77種礦產新增查明資源儲量，其中，石油12.1億噸，天然氣6974億立方米，原煤406.2億噸。

　　全年完成造林作業面積520萬公頃，完成造林成活面積371萬公頃，其中人工造林完成256萬公頃。林業重點工程造林成活面積268萬公頃，佔完成造林成活面積的72.2%。全民義務植樹22.7億株。截至2007年底，自然保護區達到2531個，其中國家級自然保護區303個，自然保護區面積15188萬公頃，佔國土面積的15.0%。新增綜合治理水土流失面積3.9萬平方公里，新增實施水土流失地區封育保護面積3.3萬平方公里。

　　初步測算，全年能源消費總量26.5億噸標準煤，比上年增長7.8%。煤炭消費量25.8億噸，增長7.9%；原油消費量3.4億噸，增長6.3%；天然氣消費量673億立方米，增長19.9%；電力消費量32632億千瓦小時，增長14.1%。主要原材料消費中，鋼材5.2億噸，增長17.4%；精煉銅399萬噸，增長13.0%；電解鋁1112萬噸，增長27.6%；乙烯1048萬噸，增長11.4%；水泥13.3億噸，增長10.5%。

　　七大水系的408個水質監測斷面中，有50.0%的斷面滿足國家地表水Ⅲ類標準；26.5%的斷面為Ⅳ～Ⅴ類水質；超過Ⅴ類水質的斷面比例佔23.5%。與上年相比，七大水系水質狀況無明顯變化。

　　近岸海域296個海水水質監測點中，達到國家一、二類海水水質標準的監測點佔62.8%，比上年下降4.9個百分點；三類海水佔11.8%，上升3.8個百分點；四類、劣四類海水佔25.4%，上升1.1個百分點。未達到清潔海域水質標準的海域面積14.5萬平方公里，比上年減少0.4萬平方公里，其中，嚴重污染海域面積為2.9萬平方公里。渤海嚴重污染海域面積0.6萬平方公里。

　　在監測的557個城市中，有389個城市空氣品質達到二級以上（含二級）標準，佔監測城市數的69.8%；有152個城市為三級，佔27.3%；有16個城市為劣三級，佔2.9%。在監測的342個城市中，城市區域聲環境品質好的城市佔6.1%，較好的佔64.6%，輕度污染的佔28.1%，中度污染的佔1.2%。

　　全年平均氣溫為10.1℃，比上年高0.2℃。全年共有8個颱風在我國登陸，增加2個。

　　年末城市污水處理廠日處理能力達7000萬立方米，比上年末增長10.0%；城市污水處理率達到59.0%，提高3.3個百分點；集中供熱面積28.5億平方米，增長7.1%；建成區綠化覆蓋率達到36.0%，提高1個百分點。

　　全年各類自然災害造成直接經濟損失2363億元，比上年下降6.5%。全年農作物受災面積4899萬公頃，上升19.2%。其中，絕收575萬公頃，上升6.2%。全年共發生森林火災9260起，上升13.3%。無特大森林火災發生。全年因洪澇災害造成直接經濟損失826億元，上升46.9%；死亡1168人，上升54.9%。全年因旱災造成直接經濟損失785億元，上升10.9%。全年因海洋災害造成直接經濟損失88.4億元，減少59.5%。全年累計發生赤潮面積11610平方公里，減少41.5%。全年實際發生各類地質災害2.5萬起，共造成598人死亡，直接經濟損失24.8億元。全年大陸地區共發生5級以上地震6次，成災3次，造成直接經濟損失20.2億元。

　　全年生產安全事故死亡101480人，比上年下降10.1%。億元國內生產總值生產安全事故死亡人數為0.413人，下降26.3%；工礦商貿企業就業人員10萬人生產安全事故死亡人數為3.05人，下降8.4%；煤礦百萬噸死亡人數為1.485人，下降27.2%。全年共發生道路交通事故32.7萬起，造成8.2萬人死亡，38.0萬人受傷，直接財產損失12億元；道路交通萬車死亡人數為5.1人，減少1.1人。

注：

　　1．本公報中數據均為初步統計數。

　　2．各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。

　　3．部分數據因四捨五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。

　　4．國內生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。

　　5.主要農產品產量增長速度的計算基數根據第二次全國農業普查結果做了相應調整。水果、蔬菜產量數據正在核定中，另行發佈。

　　6．6大高耗能行業分別為：化學原料及化學製品製造業、非金屬礦物製品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、石油加工煉焦及核燃料加工業、電力熱力的生產和供應業。

　　7．鋼材產量及消費量數據中均含部分使用鋼材加工成其他鋼材的重復計算因素。

　　8．固定資產投資按東部、中部、西部地區計算的合計數據小于全國數據，是因為有部分跨地區的投資未計算在地區數據中。

　　9．房地產業投資除房地產開發投資外，還包括建設單位自建房屋以及物業管理、仲介服務和其他房地產投資。

　　10.原保險保費收入是指保險企業確認的原保險合同保費收入，與以前年份公報中“保費收入”內涵一致。

　　11.城鎮職工基本醫療保險人數包括參保職工和參保退休人員。城鎮居民基本醫療保險的參保對像是不屬於城鎮職工基本醫療保險覆蓋範圍的城鎮非從業人員。

　　12．萬元國內生產總值用水量按2005年不變價格計算，郵電業務總量按2000年不變價格計算。

　　13.萬元國內生產總值能源消耗、化學需氧量排放總量、二氧化硫排放總量將由有關部門進一步核實後於近期公佈。

編輯:齊曉靖

2007年

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