唐家璇外長在聯合國裁軍研討會開幕式上的講話

　　主席先生，
　　達納帕拉副秘書長，
　　女士們、先生們：
　　首先，我謹代表中國政府，對聯合國裁軍研討會的召開表示祝賀，對來華參加此次研討會的聯合國副秘書長達納帕拉、各國政府官員及專家學者表示熱烈的歡迎。此次是中國第三次與聯合國聯合舉辦裁軍研討會。我對聯合國裁軍部為會議召開所作的努力表示感謝。作為東道主，中國政府願盡最大努力，為會議的成功舉行提供便利。
　　回顧上一世紀，人類社會在經濟、科技等方面取得了巨大進展，但兩次世界大戰和冷戰也給人類帶來了空前的苦難。冷戰後，國際局勢走向緩和，軍控與裁軍進程也取得了一系列積極進展。但是，近幾年的一些事態發展使這一進程面臨新的挑戰。圍繞“21世紀的裁軍議程”這一主題，就當前裁軍領域的重要問題進行認真深入的探討和研究，是十分必要和及時的。
　　軍控和裁軍歷來與國際和平、穩定和安全密切相關。良好的國際安全環境有助於推進軍控與裁軍進程，而軍控與裁軍努力取得進展，又可為維護國際安全奠定更堅實的基礎。進入新世紀，世界多極化和經濟全球化進程及科學技術的迅猛發展，給國際社會帶來了前所未有的合作和發展機遇，但同時也為國際安全帶來了新的挑戰。當前，國際社會面臨的安全威脅日益多元化，傳統與非傳統安全因素交織，非傳統安全因素日趨突出，全球安全的不可預測性急劇上升。恐怖主義、毒品走私、跨國有組織犯罪、環境惡化等問題事關各國的共同利益，各國在安全上的相互依存不斷加深。因此，各國應樹立以合作求安全，以對話求安全，以互信求安全，以發展求安全的觀念。要通過多邊合作，運用綜合手段解決問題，而不是崇尚單邊主義或武力。只有這樣，才能營造一個和平穩定的國際安全大環境，軍控與裁軍等各領域才會有持續發展的動力。
　　歷史總是一個繼承與發展的過程，繼承不應一成不變，發展不應割斷歷史，軍控與裁軍也不例外。經過多年努力，國際社會已建立起一套相對完整的軍控與裁軍法律體系。作為聯合國為中心的全球集體安全框架的重要組成部分，該體系增強了國際關係的可預測性，為維護國際和平、安全與穩定發揮了重要作用。在新形勢下，維護現有軍控條約體系，繼續推進軍控與裁軍進程，至關重要。只有這樣，國際社會才能加強互信與合作，共同應對各種新的威脅。拋棄或削弱軍控與裁軍進程，憑藉擴大單方面軍事優勢謀求安全的做法，不僅不能解決問題，反會對國際戰略穩定造成嚴重衝擊。軍控與裁軍正處在不進則退的關鍵時刻。何去何從，關係到人類能否避免重蹈上個世紀的覆轍，能否締造一個和平、穩定、繁榮的21世紀。我們應把維護裁軍法律體系的完整性和權威性，推進軍控與裁軍進程，作為國際安全領域的一項緊迫任務。聯合國作為最具普遍性的國際政治組織，應繼續在這方面發揮主導作用。
　　防止大規模殺傷性武器擴散一直是國際社會面臨的一個棘手問題。近年來，恐怖組織等非國家實體的威脅正呈上升趨勢，防止此類實體獲取大規模殺傷性武器，已成為國際防擴散努力面臨的新的挑戰。目前，國際上已經存在一些防擴散機制，應該予以加強和完善，避免歧視性，擴大普遍性，妥善處理防擴散與和平利用科技之間的關係。我們還應以新的思路和視角，尋求解決擴散威脅的途徑。大規模殺傷性武器的擴散有其複雜的根源。解決這一問題不應僅限于防擴散本身，而需採取標本兼治的辦法。建立公正、合理的國際新秩序，加強國際合作，實現國際關係的普遍改善，才是消除威脅的根本途徑。單邊主義無助於問題的解決，反而會刺激大規模殺傷性武器的進一步擴散。因此，充分發揮聯合國和其他國際組織的作用，在各國普遍參與的基礎上，建立公平、合理、有效的多邊防擴散機制，是國際社會當前的一項重要任務。
　　外層空間是全人類的共同財富，和平利用外空是全人類的共同願望。隨著科技的發展，開發和利用外空資源，為人類造福已成為現實。如今，外空在促進科研、發展通訊、保護環境等方面正發揮著越來越大的作用，人們日常生活的各方面都已和外空有著密切的聯繫。但是，科技的發展也使外空淪為新的戰場成為可能。在過去的幾十年中，謀求研發和部署外空武器系統的不和諧之音從未消失，只是受特定的歷史條件限制而未能成為現實。近年來，隨著技術的發展，“控制外空”的圖謀有所抬頭，外空面臨武器化的危險。這不僅會阻礙外空的和平利用，還會對國際安全格局造成嚴重的消極影響。人類已進入21世紀，應以史為鑒，儘早就防止外空武器化和外空軍備競賽談判締結具有法律約束力的國際文書，使外空能夠遠離戰火，為我們自己，也為我們的子孫後代保留一片寧靜的天空。
　　中國是一個發展中國家，中心任務是經濟建設，需要長期的和平國際環境。中國願與其他國家一道，為維護國際和平與安全作出自己的貢獻。中國一向積極支援和參與國際軍控與裁軍努力。我們相信，只要國際社會吸取歷史經驗教訓，堅持走和平與發展的道路，我們所面臨的困難和問題都是可以克服和解決的，21世紀應可成為一個和平、繁榮的新世紀。
　　本次研討會的議題，都是當前國際軍控與裁軍領域的重大問題，值得深入探討。我相信，大家通過交流，一定能夠加深理解，縮小分歧，為推動國際軍控、裁軍與防擴散的發展提出有益的建議。值此春回大地的時節，我們有理由相信，只要我們共同努力，一定會迎來國際軍控與裁軍事業的又一春。我衷心祝願本次研討會取得圓滿成功。最後，我祝大家在華期間過得愉快。
　　謝謝大家。
(來源:外交部網站)

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