赴紐約參加五十七屆聯大唐家璇接受《人民日報》專訪（2002.9）

　　中新網北京2002年9月9日消息：外交部長唐家璇即將赴紐約參加五十七屆聯合國大會，在赴會前夕，唐外長接受了《人民日報》記者的專訪，以下是這次訪問的全文：
　　問：尊敬的唐外長，第五十七屆聯大將於9月10日開幕。感謝您在赴會前夕接受本報專訪。自上屆聯大以來，國際形勢發生了巨大的變化，請問您對本屆聯大有何展望？
　　廣告答：一年來，受“9·11”事件的影響，國際局勢正經歷著深刻和複雜的變化。世界總體形勢仍趨向和平、穩定、緩和，但局部戰亂、動蕩和緊張也時有發生，不穩定等複雜因素增多。非傳統安全問題對人類和平與安全的威脅上升。國際經濟形勢也不容樂觀，經濟全球化對發展中國家的負面影響進一步顯露，發展問題遠未得到解決。總的來看，世界多極化和經濟全球化的趨勢仍在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。要和平、求發展、謀合作仍然是世界各國人民的共同願望。和平與發展仍會是今年聯大的主題，經濟全球化、國際發展合作、聯合國作用、全球安全形勢、中東等地區熱點以及反恐等問題將是各方關注和討論的重點。
　　儘管目前國際形勢風雲變幻，但總體上對中國來說仍是機遇大於挑戰。江澤民總書記在“五三一”講話中明確指出，21世紀頭一二十年對我國來說，是必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期。過去的一年裏，我國政治穩定、經濟發展，綜合國力進一步增強，外交工作日趨活躍，並取得了積極成果。在本屆聯大上，中國代表團將貫徹江總書記“三個代表”的重要思想，堅持獨立自主的和平外交政策，堅決維護我國利益，並全面闡述中國對國際形勢以及一些重大國際問題的看法和主張，積極參與聯大各項議題的討論，與各方廣泛接觸，增進共識，擴大合作，進一步為我國經濟建設創造有利的國際環境，迎接黨的十六大的勝利召開。
　　問：您認為目前發展領域存在的主要問題是什麼？聯合國在發展問題上可以發揮什麼作用？
　　答：發展是世界各國，特別是廣大發展中國家的迫切要求。“9·11”事件後，國際社會進一步認識到貧困現象的加劇是恐怖主義、地區衝突滋生和蔓延的重要原因之一。
　　由於在經濟實力、發展水準、人力資源、高新技術等領域處於劣勢，加上不公正、不合理的國際經濟秩序的存在，許多發展中國家未能分享經濟全球化和資訊化帶來的“紅利”，反而飽受其負面影響之苦。貧困、債務、資金匱乏等老的發展問題沒有解決，“數位鴻溝”、氣候變暖、金融危機等新的發展問題又層出不窮，南北差距也有進一步拉大的趨勢。現在，全球有49個最不發達國家，12億人生活在赤貧之中，13億適齡兒童失學，世界上最富的5%的人的收入是最窮的5%的人的114倍。如果聽任這種趨勢繼續下去，發展中國家就會失去平等發展的機會，並將永遠處於落後境地。這不僅阻礙了全球經濟的健康發展，也不利於世界的和平與穩定。
　　中國一貫主張，要從政治高度重視發展問題，建立公正、合理的國際經濟新秩序，加強國際合作，建立全球發展夥伴關係。國際社會，特別是發達國家應幫助發展中國家創造良好的外部發展環境，並在資金、技術、貿易等方面履行承諾，幫助發展中國家真正參與經濟全球化進程，縮小南北差距，實現共同發展。
　　在發展問題上，聯合國應該也可以發揮重要作用。2000年，聯合國千年首腦會議制定了一系列發展目標，受到國際社會的一致好評。今年，聯合國就發展籌資、兒童、糧食等問題召開了一些重要會議，達成了許多共識，在落實《千年首腦會議宣言》方面邁出了可喜的一步。在南非約翰內斯堡舉行的可持續發展世界首腦會議剛剛閉幕。會議就可持續發展通過了目標明確、面向行動的《執行計劃》併發表了《政治宣言》，這將推動全球可持續發展事業進入一個新階段，為《21世紀議程》的進一步實施注入活力。中國希望聯合國加大在發展領域的投入，為實現全球共同發展和繁榮的目標繼續努力。
　　問：本屆聯大適逢“9·11”事件一週年。請您介紹一下中國在反恐問題上的立場，並說明中國參與國際反恐鬥爭的情況。
　　答：“9·11”事件表明，恐怖主義嚴重威脅世界的和平與穩定，是對人類社會的挑戰，應予堅決反對和嚴厲打擊。反恐要遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則以及其他公認的國際關係準則，充分發揮聯合國和安理會的主導作用，並有利於維護世界和地區的和平、穩定。不能將恐怖主義與特定的民族或宗教混為一談。反恐要有確鑿證據，中國反對任意擴大打擊範圍。
　　反恐歸根到底屬於和平與發展範疇內的問題，應該從政治、經濟、外交、社會、法律等各方面採取措施，制定全面、系統的戰略，貫徹綜合治理，標本兼治的原則，努力消除滋生恐怖主義的根源。
　　前一階段，國際反恐合作進展基本順利，取得了積極成果。中國積極支援和參與了國際反恐合作。中國積極參與聯合國有關反恐問題的討論，支援安理會通過一系列反恐決議並予認真執行。中國已經加入了絕大多數國際反恐公約。同時，在中國的積極參與和推動下，亞太經合組織去年在上海會議上通過了一項反恐聲明，這有助於加強亞太地區的反恐合作。中國與上海合作組織其他成員國共同締結了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》。中國還與美國、俄羅斯、英國、法國、巴基斯坦、印度等國進行了反恐磋商和對話。中國在反恐問題上的立場和行動受到國際社會的肯定和好評。
　　問：中國一直在倡導新安全觀，請您解釋一下具體主張。
　　答：安全的涵義目前已演變為一個綜合概念，其內容由軍事和政治擴展到經濟、科技、環境、文化等諸多領域。當今世界安全威脅呈現多元化和全球化的趨勢，各國在安全問題上的共同利益增多，相互依存加深。以對話與合作為主要特徵的新安全觀逐漸成為當今時代的潮流之一。
　　中國是新安全觀的積極倡導者。中國認為，新安全觀的核心是互信、互利、平等、協作。新安全觀的合作模式是靈活多樣的。安全合作也不應僅是發展模式和觀點一致國家之間的合作，還要包括發展模式和觀點不一致的國家之間的合作。新安全觀建立在各方的共同利益基礎之上，符合人類社會進步的要求。
　　中國同時還是新安全觀的積極實踐者，通過自身經驗證明了新安全觀的可行性。中國積極尋求通過和平談判解決與鄰國的領土、領海爭議問題；把加強經濟交流與合作作為營造周邊持久安全的重要途徑；努力推動地區安全與對話合作機制。上海合作組織的形成和發展也是對新安全觀的成功實踐。新安全觀已成為中國對外政策的重要組成部分。
　　問：地區衝突過去和現在一直都是國際社會的熱點問題，請您介紹一下中國在伊拉克、中東、阿富汗等地區熱點問題上的主張。
　　答：目前，聯合國安理會正在審議和討論的地區衝突問題有30多個，主要分佈在發展中國家。造成衝突的原因十分複雜，既有內在固有的矛盾，也有外部干預的因素，既有政治、民族、宗教等因素引發的爭端，又有經濟欠發達和貧困導致的動亂。中國一貫倡導，在國際關係中要遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則，在處理國與國爭端時要“以和為貴”，通過平等對話、共同協商解決問題，不應使用武力或以武力相威脅。同時，在解決地區衝突時要標本兼治，注意消除衝突產生的根源。
　　伊拉克問題應在安理會有關決議基礎上，通過政治和外交手段妥善解決。伊拉克應嚴格履行安理會有關決議，恢復與聯合國的合作。同時，伊拉克的主權、領土完整和合理的安全應得到尊重，人道主義狀況要得到改善。
　　關於中東問題，中國主張應在聯合國有關決議和“土地換和平”的原則基礎上，實現中東全面、公正和持久的和平。中國一貫反對針對無辜平民的暴力活動，以暴易暴沒有出路。國際社會應加大調解力度，推動以巴雙方保持冷靜和克制，儘快重建互信，恢復和談。
　　作為安理會常任理事國和阿富汗的鄰國，中國一直致力於推動阿富汗的和平與發展進程，並提供了大量援助。目前，阿富汗問題正處於關鍵時刻，國際社會要繼續給予關注和幫助，儘快兌現援助承諾，加快阿富汗重建工作的步伐。中國支援聯合國在阿富汗問題上繼續發揮重要作用。
　　問：今年臺灣當局再次唆使其“邦交國”向第五十七屆聯大總務委員會提出所謂臺灣“參與”聯合國問題，請問您對此有何評論？
　　答：臺灣當局至今拒不接受一個中國原則，變換手法推行“臺獨”。陳水扁近期拋出“一邊一國”等分裂言論，充分暴露了他的“臺獨”真面目。臺灣當局第10次唆使其“邦交國”向第五十七屆聯大總務委員會提出所謂臺灣“參與”聯合國提案，無視歷史和現實，顛倒黑白，鼓吹臺灣是“主權國家”，公然挑戰《聯合國憲章》和聯大第2758號決議的權威性。這種行徑嚴重侵犯了中國的主權和領土完整，破壞中國的統一大業，危害亞太地區和世界的和平與安全。中國對此堅決反對。
　　世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國人民的唯一合法政府。臺灣是中國不可分割的一部分。這是國際社會公認的事實。1971年第二十六屆聯大通過的第2758號決議，早已從政治、法律和程式上徹底解決了中國在聯合國的代表權問題。聯合國是由主權國家組成的政府間國際機構，臺灣作為中國的一個省，根本沒有資格“參與”聯合國。
　　自1993年以來，所謂臺灣“參與”聯合國的鬧劇已九次碰壁。這充分說明中國政府在臺灣問題上的立場已得到國際社會的廣泛理解和有力支援，也反映了聯合國廣大會員國遵守《聯合國憲章》和聯大第2758號決議的堅定決心。臺灣當局在聯合國製造“兩個中國”、“一中一台”的圖謀是逆歷史潮流而動，今年也必將以失敗而告終。
（來源　中國新聞社）

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