華東最大“菜籃子”守衛記：防疫保供何以兼得？
中新網杭州4月15日電 (柴燕菲 王逸飛 張煜歡)杭州城北，南莊兜收費站，一輛輛從各地駛來的貨車進入杭州，它們中絕大部分的目的地，是兩公里外的杭州農副產品物流中心(下稱農副中心)。而與貨車往來不斷形成鮮明對比的是，該中心周邊因劃入疫情防控“三區”，完全靜止下來。這種動與靜，正是這座華東地區最大“菜籃子”所處的當下。
近期，農副中心遭疫情襲擾——有陽性感染者軌跡涉及，其所在的杭州市余杭區也在外來貨車司機中發現多例陽性感染者。嚴峻形勢下，深知農副中心“杭州主要農產品保供地”屬性的余杭，沒有將其一關了之，而是統籌疫情防控與城市保供，快速消除疫情威脅的同時，維持糧油、蔬菜、肉類市場的有序運作，為迎戰本土疫情的杭州守住了供應“大後方”。
華東最大農副產品集散地的緊急時刻
蔬菜供應商侯衛東沒想過，以前電視裏看到的突發疫情，會出現在自己身邊。他更沒想到，自己的生意在這一特殊時期沒有“斷檔”。
農副中心地處杭州北大門位置，匯集9大專業市場和1個貨運市場。這座華東地區最大的農副產品集散地，承擔著杭州市75%的農產品供應量，並輻射浙江省乃至長三角。
緊張時刻開始於3月底。杭州發佈的1例陽性感染者所涉軌跡中，包含了農副中心內的良渚蔬菜市場。後在農副中心附近高速收費站，當地在貨車司機中檢出多名陽性感染者。農副中心周邊的居民區也發現零星疫情……疫情防控常態化後，農副中心迎來最嚴峻局面。市場關還是不關？
“如果一齣問題就立刻關停，我們的防控工作可能輕鬆很多。但為杭州保供是我們的責任。”杭州市委常委、余杭區委書記劉穎說。該區明確，不一刀切關閉市場、不一刀切阻斷貨源、不一刀切阻止採購、不一刀切積壓貨物，不一刀切限制員工。
既要防疫安全又要供應穩定，快速反應、打好防控遭遇戰是基礎。
余杭區疫情防控辦專職副主任黃佩佩介紹，疫情發生後，余杭即開啟“平戰轉換”，第一時間落實快流調、快檢測、快編組、快轉運、快隔離的“五快”要求，全面排查風險，第一時間劃定“三區”落實管控。
如在快流調方面，余杭要求資訊第一時間摸透，特別是市場內的密接等核心人員，在一輪流調過後還會復盤，查漏補缺。快轉運方面，當地根據密接、次密接人員納管時間進行排序，及時提醒預警，確保“應接人員按時盡接”，針對有人員無法按時到達轉運集中上車點，增派小客車短途接駁，確保及時上車。
研判、流調、核準資訊、編組轉運、形成隔離“閉環”……環環相扣下，余杭實現了“應隔盡隔”的日清銷號。
切斷傳播鏈的同時，余杭對良渚蔬菜市場實行臨時管控，全面開展清潔消毒，相關人員按規定實施健康管理措施，使該市場在最短時間內恢復營業。
一系列快速反應讓余杭及時把疫情撲滅在萌芽階段。目前，農副中心內糧油、蔬菜、肉類市場均正常營業，物價穩定。
有序“動”起來背後的常態化閉環手段
正面迎“敵”，余杭初步打贏遭遇戰。在本土疫情于全國各地多點散發、局部暴發背景下，守好戰果更需繼續打好防控保供常態戰。在余杭，多項閉環管理手段的實施，讓農副中心實現了有序“動”起來。
“多的時候一天跑3趟。”湖北人金高虹一直在杭州工作。近期他幾乎每天都前往余杭設置的貨車接駁中心，穿戴好防護服、口罩、手套後，開啟一天的接駁工作。
貨車司機是當下杭州嚴防疫情輸入的重點群體。目前，農副中心每日來往貨車有7000輛左右。在加強高速收費站防疫查驗的基礎上，為守好“大門”，余杭創新建立農副中心貨車接駁機制，設立貨車接駁中心，實現“人貨分離”式管控。
農副中心所在的良渚街道辦事處副主任沈一斌介紹，貨車進入接駁中心後，會立即對司機進行隔離並消殺車輛。駕駛室密閉半小時後，由市場安排本地司機駕車進入市場卸貨，後重新駕駛至服務站，由接運車引導原司機駛至高速卡口、駛離杭州，確保全流程閉環管控。
為守牢“小門”，農副中心每個營業的市場門口，當地市場監管部門都安排了人員24小時值守。
余杭區市場監管局五常所執法中隊副中隊長潘偉傑，是良渚蔬菜市場的“守門員”。其工作重點是對進入市場人員落實“3+3”舉措。“除測溫、掃碼、戴口罩這個‘3’，我們還需查驗24小時核酸陰性報告、行程碼、身份證這個新的‘3’，保證市場安全。”
余杭區市場監管局黨委委員、副局長李杭川介紹，當地通過一市場一專班+巡查督導方式，管好門、人、貨、環境以及場所，如對進口商品實行數字化管理，確保所有貨物入鏈管理。
讓農副中心安全運作，也要保證場內人與物的安全。
當地日前投用了廠房宿舍改造而成的“農副物流員工之家”，面向經營戶、工人等，提供377個房間，配套完善。
沈一斌介紹，入住人員早上統一坐車前往農副中心，晚上集中返回，中間不能離開市場，減少外界感染風險。
為保證農副中心內的衛生安全，余杭區綜合行政執法局協調企業，派出11輛車分別清運醫廢垃圾及運送醫療專用箱。封控期間保潔清運人員緊缺，該局協調街道和保潔力量，每日處理醫療垃圾800公斤、生活垃圾2噸。
著眼防控保供持久戰升級新“戰法”
浙江已把防疫保暢作為當前的重中之重。浙江省委書記袁家軍13日在杭州調研保暢通保供應和產業鏈供應鏈穩定等工作時表示，各地要以更精準、更有效的措施確保供應鏈不受大的影響。
如何讓防疫保暢措施更精準有效？在農副中心疫情應對中，有溫度的人文關懷亦作用不小。這從余杭對貨車司機的態度中便有體現。
在貨車接駁中心，工作人員在貨車車門處粘貼封條時，統一使用了方形“福”字貼。“用一般的白色封條不好看，我們就貼個‘福’，也是對司機的祝福。”
在高速收費站，余杭按照杭州市部署，為貨車司機提供免費餐食的同時還要求做好保溫措施，確保外地司機吃上熱飯。
管控力度與關懷溫度的共同作用下，目前農副中心蔬菜日供應量1500余噸，肉類日供應量5000余頭，糧食日供應量2500余噸。
疫情形勢複雜多變，防控保供更關乎長遠。在有效應對本輪疫情的基礎上，如何長期做好防疫保暢，也成為余杭的思考方向。
“只有讓專業市場實現疫情下常態化運營，並將種種機制固化下來，才能讓農副物流體系順暢起來，讓百姓餐桌不受影響。”黃佩佩說。
以數字化賦能農副中心長效管理，便是固化機制的重要方面。余杭區數管局相關負責人舉例：“為更好地管理重點行業從業人員，我們建立了重點行業、企業、場所站點、從業人員的組織架構關係網，形成了全領域重點領域的監管對象庫，可對重點人員開展核酸檢測情況預警，實現重點人群精細化管理。”
此外，這些固化機制還包括前述提及的貨車接駁機制，圍繞保供市場從業人員的保供白名單制度等。
劉穎表示，余杭將認真總結復盤前一階段工作，抓緊查短板、強弱項、補漏洞，持續提升防控能力，牢牢守住防疫陣地，確保防控保供“兩條戰線”齊頭並進，推動疫情防控形勢持續向好發展。(完)
