老街新變化 城市添活力
近年來，四川省成都市積極推進城市有機更新，加快老舊街區改造，通過優化街區規劃設計、更新基礎設施、提升街區風貌等舉措，為一個個老街區增添活力。
清晨，陽光正好，微風徐徐。漫步四川省成都市龍泉驛區十陵街道石靈老街，83歲的市民楊佔奇走在更新改造後面貌一新的街道上，很是欣喜。
“楊大哥，進來坐！”看到楊佔奇在散步，老街一家餐館的老闆楊超打了一聲招呼。“現在街道真是漂亮多了，路寬了，公共設施也更齊備了。”二人一搭話，聊起了老街的變化。
路舊、線密、房屋破損——
住在老街煩惱多
作為十陵街道歷史最久的“上住下鋪”街區，石靈老街是一條有名的老街道。住在石靈老街附近多年，楊佔奇對這條街很有感情。
可前些年走在街上，楊佔奇免不了小心翼翼。路面不少地方坑坑洼洼，下雨天遇有車輛經過，時不時就要被濺一身泥水。“晴天時，風一刮，坑洼裏的灰塵就直往臉上撲。”楊佔奇回憶。
開門做生意的楊超，則十分憂慮顧客來往不便，影響就餐意願。道路窄，不少車輛沿路停放，導致通行不暢。“有時候客人開車在店門口徘徊半天，還是找不到停車位。”楊超說，“街道污水管道也比較窄，加上沒有雨污分流，經常堵塞。”
不僅如此，老街的房子大多修建於上世紀90年代，長時間缺少維護，不少房屋墻皮脫落，露出斑駁的墻體。電線桿上，線纜像蜘蛛網一樣交織在一起，不僅影響街道風貌，還存在安全隱患。“抬眼看時感到壓抑，天氣乾燥時還擔心會發生火災。”楊佔奇說。
由於常到老街調研，龍泉驛區公園城市局調研員曹立江聽到不少群眾反映：“老街該修修了……”
類似的情況也困擾著其他一些老街道。
在成華區猛追灣街道望平濱河路，由於車道與沿路商鋪間未設置人行道，行人與機動車混行，存在安全隱患。“這裡原是紙箱廠、紡織廠等單位舊址，建築年代久遠，房屋破損嚴重，綠化品質不高。”望平社區黨委副書記刁靜感慨，街區公共空間小，人們缺乏休息的場所，街區改造十分必要。
調研、規劃、因地制宜——
問需於民定思路
如何讓老街區煥發新生機？前期調研，摸清百姓實際需求，是第一步。
2019年10月，十陵街道石靈老街等9個街區更新工作正式啟動。成都市龍泉驛區公園城市局、住建局、改造主體企業等多主體共同參與，走進商鋪和居民家中，聽取群眾意見。聚焦大家反映集中的道路不平整、停車難、風貌老舊等問題，改造的實施重點不斷明確。一場場現場會開下來，改造方案有了基本框架。
調研完成，進入規劃設計階段。街區改造方負責人王一介紹，改造時特別注重保障車輛和行人通行，同時通過採用分段更新的方式，最大限度減少對沿街商鋪經營的干擾。
“我們提前與商戶溝通沿街樓宇和店舖招牌的設計方案，廣泛徵求建議。”王一說，為避免大拆大建，改造時並未拆掉已有沿街建築，而是將重點放在了建築加固和外立面更新上。
更新老舊街區，道路改造是重點。石靈老街是城市幹道，通過加寬、平整道路保障通行，成為改造的主要方向。曹立江介紹，改造時還在社區院落和公共空間規劃增設了近2000個停車位，滿足周邊居民日常停車需求。
因地制宜，不同道路的改造思路也不同。考慮到望平濱河路不是城市幹道，改造重點落在了打造人行街區上。根據群眾出行需求，將7米寬的機動車道改為4米寬的自行車道，機動車輛不再允許通行，行人有了充足活動空間。同時對綠化帶進行整修，取消綠化圍欄，建設一批休閒平臺，讓城市綠色空間得到拓展。
為加強城鄉環境綜合治理，地上線纜入地和地下管網改擴建也被列入改造計劃。“在石靈老街，通過合理規劃，讓電力、通信等線路入地，建設地下綜合管廊，同時安裝直徑2000毫米的污水管，實施雨污分流。”曹立江說，統一規劃可以避免重復建設，提升改造效率。
美化、改善、活力十足——
景觀重塑風貌新
經過近一年的時間，望平濱河路完成改造，整個街區煥然一新。新修的自行車道上常見裝備齊整的騎行愛好者，不少行人在步道散步。
在道路沿線，原有的紙箱廠等遷走了，騰挪出新空間。“我們引入咖啡館、川劇社、文創店等業態，增強街區的商業活力。”刁靜說。如今，經過建築風貌再生和業態重塑，望平濱河路已成為人們休閒娛樂的好去處。
石靈老街也煥發出新氣象。去年4月，經過一年多的改造升級，石靈老街以新面貌呈現在鄰里面前。
修繕一新的樓宇不僅外觀更美，而且加裝了保溫板，室外空調也有了牢固的安裝槽。“建築和道路的更新，讓城市更有活力。”王一說，每到夜晚，老街燈火璀璨，十分漂亮。
“現在，道路比以前寬了1/3，路面更加平整，沿街亂停放的車輛少了。”楊佔奇說，走在路上，再也不怕灰塵撲面、泥水飛濺。
對於楊超來說，感受最明顯的是街區基礎設施的改善。線纜入地，地上沒了“蜘蛛網”；得益於附近院落增設的停車場，顧客停車難問題大大緩解。“新建的污水管道更加通暢，現在無論是否下雨，排污都很通暢。”對於經營好店舖，楊超更有信心了。
與此同時，街區景觀也得以重塑。“秋天的時候，老街的銀杏葉變黃，總能吸引不少遊客前來拍照打卡。”曹立江說，石靈老街統一移栽銀杏樹，增加綠化景觀。距離老街不遠，新建成的石靈廣場、絲路風情街等也為街區增色不少。
自2017年啟動城市老舊街區有機更新工作以來，成都已經改造老舊街區上百個。《成都市城市有機更新實施辦法》等文件發佈，老舊街區更新的政策體系逐步健全。“2022年，我們還將持續進行50個老舊片區的有機更新。”成都市住建局副局長王建新說。
