湖北咸寧：就近滿足家庭托育需求
社區建照護中心，幼兒園辦“小小班”……湖北咸寧——
就近滿足家庭托育需求(關注一老一幼 優化社區服務②)
本報記者 范昊天
核心閱讀
推進社區適兒化改造、建設多種形式托育機構、豐富拓展托育課堂和實踐活動……近年來，湖北省咸寧市出臺多項政策措施，推進落地見效，提升嬰幼兒家庭獲得服務的可及性，切實解決嬰幼兒家庭後顧之憂。
嬰幼兒的健康成長，關係著萬千家庭的未來。自2019年6月被湖北省衛健委確定為全省促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展示範試點以來，咸寧市積極推進社區適兒化改造、建設多種形式托育機構、豐富拓展托育課堂和實踐活動，切實解決群眾後顧之憂。
發展社區托育
完善配套設施
在咸寧市鹹安區文筆路社區畔山林語小區黨群服務中心一層大廳內，不時傳來孩童的歡笑聲。幾名幼童在爬行墊上玩耍嬉戲，兩名稍大一點的孩子在老師的指導下練習乒乓球，周志芳等志願者帶著一些孩子在做手工。
52歲的社區居民劉艷，正帶著1歲的外孫喻哲浩在沙發上休息。“多虧社區提供了這樣一個帶娃的好去處，不僅有爬行墊、扭扭車和各種玩具，還有專門的手工、運動、棋牌和閱讀區，免費提供各種兒童讀物。”劉艷說，每天都有幾名志願者守在這裡，帶孩子玩耍和學習，保證孩子們的安全。
文筆路社區黨委副書記鐘軍說，這個400余平方米的空間，原來是小區開發商交付給社區的公共服務用房。去年以來，社區將其打造成納涼服務點和社區兒童之家，為社區居民尤其是有嬰幼兒的家庭提供免費的托育服務場所和設施。每週六，社區黨委還會聯合附近的青龍山高中開展“快樂星期六”活動，請來學校的體育、音樂等課程老師，為轄區內兒童教授文體課程。
除了室內的場所，小區室外還集中設置了蹺蹺板、鞦韆等兒童娛樂設施。同時，在居民樓門口的臺階旁，專門設計了便於嬰兒車出行的坡道。“這個設計很人性化，坡道的角度也比較平緩，帶娃出門既方便又安全。”劉艷一邊說著，一邊推著嬰兒車，輕鬆上了樓梯間。
近年來，咸寧大力發展社區托育服務，鼓勵利用社區黨群服務中心等資源建立嬰幼兒照護中心，推進社區適兒化改造，建立以社區為依託、機構為補充、普惠為主導的托育資源供給體系。7月以來，在全市社區黨群服務中心和小區紅色驛站共設立了66個公共服務空間，除了休閒納涼，還提供嬰幼兒照護設施和託管服務，滿足群眾家門口的托育需求。
豐富托育形式
增加服務機構
“早上8：06，測溫：體溫36.1攝氏度，一切正常”“早上8：14，喝水：今天在幼兒園第一次喝水，喝水量120毫升”“早上8：21，進餐：美好的一天從早餐開始”……8月26日一早，宋晚霞開車送孩子到托育園後，回到超市上班，手機螢幕上彈出孩子的幾條實時動態。
“通過這個智慧托育平臺，我們可以在手機上實時掌握孩子在托育園的各種狀態，作為家長更加放心。”宋晚霞說。
宋晚霞和丈夫在鹹安區金泉灣小區經營著兩家超市，家裏大女兒10歲，二寶孫嘉岳2歲10個月，此前一直是孩子的奶奶幫忙照顧。“老人年紀大了，在城裏住不太習慣，我們就讓她回去休息。”宋晚霞說，今年初，孩子奶奶回了通山老家。
孩子太小，還沒到上幼兒園的年紀；夫妻倆平時要照看生意，也沒辦法一直陪著孩子。孩子怎麼照護，成了夫妻倆頭疼的問題。今年6月，宋晚霞在附近的溫泉陽光幼兒園了解到，為解決周邊社區3歲以下嬰幼兒托育難題，該幼兒園在水岸瀾庭小區新開了一家陽光安貝爾托育園，距離自家只有500米。
宋晚霞到府走訪後，園長蔡勤同意可以讓嘉岳先試讀兩天。“以前不了解，覺得把孩子放在托育園還有點不放心。觀察了兩天，發現老師們照顧孩子很細心，吃喝玩都有保障。”宋晚霞說，孩子每天在園生活、玩耍的情況還會被拍成小視頻發到家長群。
硬體上，托育園的教室寬敞明亮、設施齊全，樓頂還有草坪、塑膠籃球場等戶外活動場所。同時，還有防夾手的門、防摔的軟樓梯等人性化設計。收費上，該園是政府支援建設的普惠型托育園，每月餐費和保教費合計1400元，就近入園、按學期報名還有優惠。市裏對在登記備案托育機構或取得辦學許可證幼兒園入托的政策內二孩及以上嬰幼兒，每學期還發放500元入托補貼。
近年來，咸寧增加托育服務供給，引導有條件的幼兒園通過“小小班”等形式，延伸覆蓋至3歲以下幼兒。同時，通過支援用人單位為職工提供福利性托育服務、加快建設公辦托育服務機構、引導社會資本創辦托育機構、探索居家照顧的“家庭式托育”等多種形式，推進托育機構建設。
“力爭到2025年底，全市鄉鎮(街道)至少建立一所普惠托育服務機構，每個社區均有提供全日托、半日托、計時托、臨時托等嬰幼兒托育服務機構。”咸寧市衛健委副主任廖曉玲說，目前全市具備托育服務能力的機構已有149家，每千人常住人口擁有托位數達3.8個。
普及科學知識
促進規範照護
“6個月大時，開始添加半固體食物，如米糊、菜泥、果泥等；7—9個月時，可由半固體食物逐漸過渡到可咀嚼的軟固體食物……”
週六上午，在咸寧市婦幼保健院托育服務指導中心，7名家長在兒童保健科醫生的指導下，利用雞蛋、胡蘿蔔等食材，學習製作寶寶的輔食。而在隔壁的醫教體融合應用室，近10個親子家庭正在幼教老師的帶領下，一起體驗各種親子遊戲。
“從媽媽懷孕到寶寶2周歲的這個階段，是嬰幼兒生長髮育至關重要的時期。”咸寧市婦幼保健院副院長張莉說，去年以來，該院聯合咸寧市計劃生育協會開展優生優育指導活動，為3歲以下嬰幼兒及家長提供公益性的優生優育指導及早期教育、親子溝通、家庭養護等知識培訓。
今年5月，咸寧市政府印發《咸寧市落實三孩生育政策十二條配套措施》，要求市、縣兩級分別依託婦幼保健院成立嬰幼兒照護服務指導中心，到2025年底，市、縣兩級分別至少建立1所公辦示範性托育服務中心、1所規範化親子小屋。截至目前，咸寧已在城區和赤壁市、通城縣、通山縣建立4家托育服務指導中心。
“我們一方面開展家長課堂、親子活動和婦幼健康講座，同時組織服務團隊，深入社區開展優生優育大型義診、科普文化宣傳等活動。”咸寧市計劃生育協會專職副會長徐紅平說，通過系列活動，著重促進嬰幼兒運動、認知、語言、情感、智力等能力發展，並向家長普及嬰幼兒生長髮育、科學養育、營養飲食、防病護理等方面的知識，增強科學育兒能力。
政策保障，服務更優。今年6月出臺的《咸寧市托育服務體系發展行動方案(2022—2025年)》明確，到2025年，全市每千人常住人口擁有托位數達到4.5個，登記備案托育機構和取得辦學許可證幼兒園嬰幼兒托位達到1.3萬個。全市托幼服務一體化幼兒園達50%以上，嬰幼兒家庭接受科學育兒指導率達90%以上，嬰幼兒健康管理率達90%以上。
