人力資源社會保障部門:多措並舉穩就業促發展
今年以來,面對複雜多變的國內外形勢和艱巨繁重的改革發展任務,各級人力資源社會保障部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,擔當作為、改革創新,推動就業工作取得積極進展。就業形勢保持總體穩定,1至4月,全國城鎮新增就業436萬人,4月份,全國城鎮調查失業率5.1%,重點群體就業平穩。
為實現就業形勢的持續穩定,人力資源社會保障部門多措並舉,打出了一套“組合拳”。加力崗位挖潛擴容,制定出臺實施方案,明確崗位開發重點方向和任務,圍繞新質生產力發展、消費新熱點打造、重點工程項目實施等重點領域,通過政策支援、培訓賦能和服務助力,加大就業崗位開發力度,為勞動者提供更多就業機會。
在創業帶動就業方面,人力資源社會保障部門積極作為,出臺健全創業支援體系提升創業品質的意見,構建“創業培訓、創業服務、創業孵化、創業活動”四創聯動的支援體系,分類施策加強創業支援保障。同時,印發加大金融助企穩崗擴崗力度的通知,提高小微企業和個體工商戶的授信額度,降低申請門檻,提升貸款便利度。穩崗擴崗專項貸款設立以來,截至一季度,已累計發放貸款超8000億元,為市場主體注入強大動力。
針對重點群體就業,人力資源社會保障部門高位部署推動高校畢業生等青年就業創業工作,會同有關部門印發做好2025年高校畢業生等青年就業工作的通知,開展公共就業服務進校園,組織求職能力實訓活動,推出“職引未來”系列服務活動,促進高校畢業生等青年儘早就業。實施2025年高校畢業生“三支一扶”計劃,中央財政支援招募3.44萬名高校畢業生,各地可結合實際適當擴大招募規模。同時,持續開展春風行動、春暖農民工等活動,累計舉辦5.6萬場招聘活動,發佈崗位3700萬個,為農村勞動者和用人單位搭建就業橋梁。此外,還組織“就業援助月”,為困難人員送崗位、送服務、送政策、送溫暖,兜住兜牢困難群體就業底線。
職業技能培訓也是穩就業的重要舉措之一。人力資源社會保障部門會同有關部門部署實施“技能照亮前程”培訓行動,聚焦重點群體和就業容量大、供需矛盾突出的重要領域,推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”四位一體的項目化培訓模式,支援廣大勞動者以一技之長創造美好前程。會同行業主管部門分別印發養老服務、家政服務、長期照護領域專項培訓計劃,指導各地開展專業化、職業化技能培訓。同時,印發推動技能強企工作的指導意見,指導各地打造產教評技能生態鏈,自主開展培訓和評價工作,激活企業技能人才培養主體作用,促進勞動者增收和企業增效。
當前就業形勢總體穩定,但外部衝擊影響依然存在。為此,人力資源社會保障部門將繼續落實黨中央、國務院決策部署,迎難而上、頂壓前行,全力確保就業局勢總體穩定。下一步,將持續挖潛擴容就業空間,圍繞新質生產力發展、消費新熱點打造、重點工程項目實施等重點領域,加大崗位釋放力度,積極拓展新的就業增長點。同時,打好穩就業政策組合拳,全面落實已出臺的穩崗返還、擔保貸款、就業補貼等存量政策,延續實施降低失業和工傷保險費率,加快推出增量政策,為企業和個人提供更有力的政策支援。
在重點群體就業保障方面,將把高校畢業生等青年就業作為重中之重,加快落實相關政策措施,穩定就業水準。拓展外出務工和就近就業渠道,加大以工代賑支援,促進農民工就業增收,穩定脫貧人口務工規模。強化困難人員就業援助,落實“兩優惠三補貼”政策,兜住兜牢困難群體就業底線。此外,還將加強就業公共服務,動員公共就業服務機構和人力資源服務企業,面向受關稅影響的城市、園區等,組織專場招聘,定向投放崗位,幫助勞動者轉崗就業。加強靈活就業和新就業形態權益保障,開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,維護勞動者合法權益。