李克強：攜手應對金融危機 實現互利共贏共同發展

　　新華網北京10月15日電 攜手應對國際金融危機　實現互利共贏共同發展 ——在上海合作組織工商論壇上的講話

　　中國國務院副總理　李克強

　　（2009年10月14日）

　　尊敬的各位貴賓，女士們、先生們、朋友們：

　　在上海合作組織成員國第八次總理會議成功召開之際，很高興與大家一起參加上海合作組織工商論壇。本屆論壇以推動務實合作、共創區域繁榮為主題，探討繼續應對國際金融危機、深化企業合作尤其是投資合作等問題，很有意義。在此，我謹代表中國政府對論壇的召開表示誠摯祝賀，向各位來賓表示熱烈歡迎！

　　當前，世界經濟正在經歷複雜而深刻的變化，發展中國家和新興經濟體面臨新的發展形勢。過去一年，面對複雜多變的國內外經濟環境，面對國際金融危機的衝擊，中國政府及時出臺保持經濟平穩較快發展的所有計劃和政策措施，已經取得積極成效。投資保持增長，消費需求趨旺，經濟增長回升，社會就業穩定，中國經濟形勢逐季趨好。同時應當看到，世界經濟尚未復蘇，中國經濟回升的基礎還不穩固。我們將保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強政策的針對性、有效性和可持續性，在穩定外需的同時著力擴大國內需求，在保持增長的同時更加注重刺激居民消費、推進結構調整，在促進經濟發展的同時加大改善民生、深化改革的力度。我們有信心有條件也有能力實現今年經濟社會發展的主要預期目標。保持中國經濟長期平穩較快發展，不僅會給中國13億人民帶來更多的福祉，也會給上海合作組織和世界各國發展帶來更多的機遇、提供更為廣闊的市場。

　　女士們、先生們！

　　上海合作組織成立8年來，各領域合作全面推進，經貿關係深入發展，貿易和投資規模快速增加，一批大型合作項目順利實施，在促進地區安全穩定、繁榮區域經濟方面發揮了重要作用。特別是在國際金融危機衝擊的背景下，去年中國與上海合作組織其他成員國貿易額仍然增長了28．7％，提前實現了原定到2010年貿易額超過800億美元的設想。今年以來，中國與一些成員國的貿易額保持大幅增長。這說明，國際金融危機不僅沒有改變上海合作組織各國加強合作、密切交流的基礎，而且更堅定了我們共同應對挑戰的決心，增加了各方共謀合作發展的機會。上海合作組織成員國連結歐亞大陸，能源資源豐富，地緣位置重要。各國經濟互補性強，市場聯繫日趨緊密，都面臨發展經濟、改善民生的共同任務，也都面臨繼續應對國際金融危機、保持本國經濟平穩較快發展的緊迫要求。拓展和深化區域經濟合作，符合各方的利益，也有利於促進世界經濟復蘇和可持續發展。在此，我願提出以下三點建議：

　　一是立足當前、著眼長遠，落實好應對國際金融危機的共同措施。今年6月葉卡捷琳堡峰會上，上海合作組織各方就共同應對危機達成了原則共識。今天上午各國政府首腦又就深化本組織各領域務實合作、共同應對全球金融危機等問題達成廣泛共識。中方願與各方一道，積極落實上述共識以及各項措施，努力擴大多邊與雙邊貿易和相互投資規模，支援有條件有實力的中國企業到其他成員國投資興業，積極推動各方商定重點領域的合作，克服當前危機影響，探討長遠合作發展的有效途徑。中國承諾向上海合作組織成員國提供的100億美元信貸資金，用於支援基礎設施互聯互通及民生領域的合作項目，以便把共同發展的意願落到實處，在拉動經濟、調整結構中發揮積極作用。

　　二是加快貿易和投資便利化自由化進程，推動多邊受益項目建設。貿易和投資便利化自由化有利於擴大區域市場，優化整合資源，激發經濟活力。上海合作組織成員國人口和面積分別佔世界的1／4和1／5，而經濟總量和貿易總額分別僅佔世界的1／9和1／10，開展經濟合作的潛力很大，合作的前景十分廣闊。關鍵在於改善貿易和投資環境。各方應充分利用現有各工作機制，進一步加強海關、質檢、電子商務、投資促進、過境運輸等方面的相互協調，不斷提高貿易和投資便利化程度。多方參與、多邊受益的網路型基礎設施項目，是密切區域合作的重要紐帶。我們應實施好中亞天然氣管線等在建項目，探討規劃亞歐交通走廊等新的項目，逐步形成快捷、高效的基礎設施網路。同時，推動更便利、更緊密經貿安排的逐步建立，最終實現區域自由貿易的目標。

　　三是開拓區域經濟合作新的增長點，關注和改善民生。當前世界經濟結構正在進行新的調整，發展模式也需要在調整中創新。區域經濟合作應順勢而為，在合作中開闢新的空間。我們願與各方一道，積極挖掘農業、高科技等新的合作增長點。同時，結合人員培訓，推進中小企業、勞動就業、社會保障、扶貧開發等合作，並加強文化、旅遊、教育、衛生等方面的合作。深化民生和人文領域合作，不僅有利於解決社會問題，而且有利於擴大居民消費、開拓市場空間，使合作的領域不斷擴大，使合作的成果惠及人民。

　　女士們、先生們！

　　中國古語道，“兼相愛，交相利”。國與國之間，只要相互溝通和包容，就能夠彼此友好；只要加強交流與合作，就可以帶來收益。面向未來，中國將始終不渝地走和平發展道路，堅持與鄰為善、以鄰為伴，加強同周邊國家的睦鄰友好和務實合作。我們願更加積極地參與上海合作組織事務，與各成員國一道，為本地區穩定與發展做出更大貢獻。

　　企業是深化區域經濟合作的重要力量。上海合作組織工商論壇已經成為各國企業加強合作的一個重要平臺。希望企業家和有關人士以此為契機，深化和拓展務實合作，不斷取得互利共贏的合作成果，開創上海合作組織各國共同發展的美好前景。

　　祝各位來賓工作順利、身體健康！謝謝大家。

[責任編輯：張曉靜]