新華社北京3月21日電(記者 周瑋)近一年來,文化部直屬藝術院團加大力度轉變體制、創新機制,取得顯著成效。文化部部長蔡武日前表示,中直院團要努力在“出精品、出人才、出效益”方面發揮導向性、代表性和示範性作用。
由中國東方歌舞團轉企改制組建的中國東方演藝集團有限公司去年正式掛牌成立,創造了第一家中直院團整體轉制的歷史記錄。其他中直院團也積極轉變觀念、解放思想,面向市場、增強活力,在勞動人事、收入分配、社會保障、經營管理等內部機制方面進行了卓有成效的探索。
蔡武表示,但同時應該看到,保留事業體制的院團還存在一些共性問題:如組織管理比較鬆散,缺乏人才流動機制和淘汰機制;分配上還沒有完全擺脫平均主義,且待遇偏低,導致人才流失嚴重;沒有實現與社會保障體系的銜接,退出舞臺人員缺乏有效保障;缺乏開拓市場的經驗和進行經營管理的人才;還沒有完全實現面向群眾、面向市場,社會效益和經濟效益還不高,缺乏生機與活力等。中直院團現有的內部機制改革工作還不夠深化、不夠全面,還沒有完全到位,繼續深化改革的任務還很繁重。
“實踐證明,形成于計劃經濟體制下的僵化的事業單位管理體制,已經完全不能適應社會主義市場經濟條件下文化藝術的發展要求,體制機制障礙已經成為藝術生產繁榮、文化事業進步的最大障礙,不進行徹底的改革,就難以實現中央提出的文化建設目標,難以滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求,難以適應社會主義市場經濟體制日益完善的現實。”蔡武指出,除了轉企改制,徹底成為合格的演藝市場主體之外,保留事業體制的院團,也不是由國家全部或部分包養起來,事實證明,這種“院團吃國家的大鍋飯、演職員吃院團的大鍋飯”的包養體制,既不能帶來良好的社會效益,更難以實現良好的經濟效益,只能是越養越死,越包辦越沒活力。如果不抓住機遇、痛下決心搞改革,整天幻想仰仗行政力量保護、依靠財政輸血而獲得不公平競爭條件,以保持自己的“地位”“水準”,都是不切實際的,只能被歷史所淘汰。
蔡武表示,中直院團要進一步深化機制改革,探索發展新途徑。一是完善內部治理結構,著力探索事業體制院團的新型管理機制;二是改變用人機制,充分盤活藝術生產的人力資源;三是改革分配製度,不斷激發廣大演職員工的創造熱情;四是完善藝術生產管理機制,大力提高中直院團的市場經營能力;五是努力爭取社會資金資助,廣泛擴大中直院團的社會影響。
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