據中國之聲《新聞和報紙摘要》6時54分報道,財政部部長謝旭人日前表示要研究開徵社會保障稅,專家表示,開徵社保稅實質為費改稅,不會增加民眾負擔。
我國著名稅法專家劉桓強調,社會保障稅只是將我國目前社保基金由“收費”,改成“收稅”罷了,納稅人的負擔不會增加。
記者:會增加我們的負擔嗎?
劉桓:不會的。個人繳費部分3險1金佔工作總額的20%,它也已經在做,將來變成稅也沒有問題,這種擔心是多餘的。
劉桓進一步指出,社保稅之所以這麼改,為的就是社保全覆蓋,實現社會公平分配。“一旦叫稅,列入稅法,由稅務機關徵收,執法力度增加,有利於公平分配。第一繳稅的人多,社保資金增加;第二個,一旦入國庫返還通過正規渠道返回,比費用返回和使用更好。”
社保由繳費變身成繳稅,還能節約徵收成本,劉桓說:“稅務局在徵收稅的時候,他的體系很完善,基本沒有成本就能完成。但如果由社保局來算,需要另外一批人馬,成本顯然要高。”
另外,按照國際慣例,社保稅屬於所得稅形式,也就是說以個人所得為基礎,以固定稅率為系數計算出每個人應該繳納的社保稅,按統一的標準徵收和發放。不管納稅人在東西南北都可以徵收、繳納,也就是說社保的轉移接續問題將迎刃而解。
由於目前地區間差異大,如果採取統一稅率徵收,富的地方徵稅多,但最終享受待遇時卻全國統一,改革可能會有一些阻力。對社會保障稅深有研究的財政部財政科學研究所副所長王朝才認為,可以通過補充保險的方式來解決這個問題。(記者季蘇平)
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