23日上午，刑法修正案(八)草案(下稱草案)首次提交全國人大常委會審議。此次修改是刑法自1997年通過以來規模最大的一次，也是第一次涉及到對刑法總則的修改，其中有八大亮點引人關注。
亮點一:盜竊罪等13個死刑罪名取消
草案擬取消盜竊罪等13個經濟性非暴力犯罪的死刑，而這13個死刑罪名，佔我國現行刑法死刑罪名總數的19.1%。
“我國的刑罰結構總體上能夠適應當前懲治犯罪、教育改造罪犯、預防和減少犯罪的需要。但在實際執行中也存在死刑偏重、生刑偏輕等問題，需要通過修改刑法適當調整。”全國人大常委會法工委主任李適時表示，我國現行刑法規定的死刑罪名較多，共68個，從司法實踐看，有些罪名較少適用或基本未適用過，可以適當減少。
擬取消的13個死刑罪名分別是:走私文物罪，走私貴重金屬罪，走私珍貴動物、珍貴動物製品罪，走私普通貨物、物品罪，票據詐騙罪，金融憑證詐騙罪，信用證詐騙罪，虛開增值稅專用發票、用於騙取出口退稅、抵扣稅款發票罪，偽造、出售偽造的增值稅專用發票罪，盜竊罪，傳授犯罪方法罪，盜竊古文化遺址、古墓葬罪，盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪。
李適時表示，根據我國現階段經濟社會發展實際，適當取消一些經濟性非暴力犯罪的死刑，不會給社會穩定大局和治安形勢帶來負面影響。
亮點二:死緩犯減刑嚴格受限
草案對被判處死刑緩期執行的犯罪分子的減刑作出嚴格限制。刑法第五十條規定，判處死刑緩期執行的，在死刑緩期執行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿後，減為無期徒刑;如果確有重大立功表現，二年期滿以後，減為十五年以上二十年以下有期徒刑。
“根據刑法罪刑相適應的原則，應當嚴格限制對某些判處死緩的罪行嚴重的罪犯的減刑，延長其實際服刑期。”李適時表示，草案對上述規定作出修改，將“十五年以上二十年以下有期徒刑”的減刑幅度修改限定為“二十年有期徒刑”。
草案還規定，對其中累犯以及因故意殺人、強姦、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處死緩的犯罪分子，法院根據犯罪情節等情況可以同時決定:在依法減為無期徒刑或者二十年有期徒刑後，不得再減刑。
此外，草案對因犯數罪被判處有期徒刑，總和刑期在三十五年以上的，將其有期徒刑的上限由二十年提高到二十五年。
亮點三:75歲以上罪犯不適用死刑
草案完善了對老年人和未成年人犯罪從寬處理的規定。對老年人犯罪，草案增加規定，對已滿75周歲的人，不適用死刑;已滿75周歲的人犯罪，只要符合緩刑條件的，應當予以緩刑;已滿75周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰;過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰。
對未成年人犯罪，草案增加規定，犯罪時不滿18周歲的人不作為累犯;不滿18周歲的人犯罪，只要符合緩刑條件，應當予以緩刑;對未滿18周歲的人犯罪被判處五年有期徒刑以下刑罰的，免除其前科報告義務。
[責任編輯：吳怡]
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