衛留成：有針對性地培養人才 要真正把人才用好

　　在全省人才工作會議上的講話(摘要)

　　(二○一○年八月三十日)

　　衛留成

　　這次全省人才工作會議，是在強力推進海南國際旅遊島建設、我省人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹全國人才工作會議精神和《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》，全面總結2004年以來我省的人才工作，深入分析當前我省人才發展面臨的新形勢，對貫徹落實《海南省中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》、做好我省當前和今後一個時期的人才工作作出部署。

　　今年，黨中央、國務院頒布了我國歷史上第一個國家中長期人才發展規劃綱要;前不久，中央在時隔7年之後，又召開了一次全國人才工作會議，這充分表明瞭黨中央、國務院對人才工作的高度重視。胡錦濤總書記在會上所作的重要講話，站在黨和國家事業發展全局的高度，深刻闡述了做好人才工作，加快建設人才強國的重大意義，提出了人才發展的一系列重大戰略思想，進一步明確了當前和今後一個時期我國人才工作的指導方針、總體目標、重點任務和政策措施，對貫徹落實國家中長期人才發展規劃綱要進行了全面部署，對加強和改進黨對人才工作的領導提出了明確要求。溫家寶總理的重要講話，深刻分析了我國人才發展的形勢和任務，強調要努力為優秀人才脫穎而出創造良好的社會環境，為人才發展做好服務。習近平同志的重要講話，對會議進行了深入總結，對貫徹落實會議精神作了具體部署。幾位中央領導同志的重要講話和國家中長期人才發展規劃綱要，是當前和今後一個時期指導我們做好新時期人才工作的綱領性文件，我們一定要緊密結合海南實際，認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

　　下面，我就認真貫徹中央精神、進一步加強我省人才工作，講幾點意見。

　　一、充分認識在國際旅遊島建設新形勢下加強人才工作的重要性和緊迫性

　　胡錦濤總書記明確指出：“人才資源是第一資源，人才問題是關係黨和國家事業發展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位”。總書記強調要堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新。這是我國人才發展戰略的一個重大提升，深刻表明人才工作在經濟社會發展全局中的重要戰略地位。我們在實際工作中深刻體會到，要推動一個地方的改革開放和經濟社會發展，關鍵在人才，關鍵要有一批胸襟開闊、視野寬廣、領導科學發展能力強的領導人才和一批既懂專業、懂政策又會管理的行政管理人才和企業經營管理人才，還要有一大批適應經濟社會發展需要的專業技術人才、實用型人才和操作性人才。當前，海南國際旅遊島建設已經揚帆起航，要落實好國際旅遊島建設的各項任務，順利實現兩個階段三步走的10年建設目標，關鍵是要培養造就一支具有強大支撐力的人才隊伍。我們一定要從戰略和全局的高度，充分認識做好新形勢下人才工作的極端重要性和現實緊迫性。

　　2004年以來，省委、省政府大力實施人才強省戰略，採取一系列政策措施，紮實推進人才工作，取得了顯著成效。截至2009年，全省人才規模總量79.8萬人，年均增長6%，人才佔總人口的比重由1987年的1.2%增長到2009年的9.3%，略高於全國8.6%的平均水準。近幾年，省委、省政府高度重視加強對人才工作的領導和統籌規劃，著力構建人才發展的政策環境，相繼出臺人才工作政策意見47部，基本上涵蓋了人才的培養、吸引、使用、評價、流動、激勵和保障等各方面，正式頒布實施了我省人才中長期規劃綱要，使人才工作逐步制度化、規範化，人才工作的框架體系日臻完善。特別是2009年以來省委、省政府採取剛性調入、柔性流動、環境項目產業吸引等多種方式，加大了高層次創新創業人才和團隊的引進力度。全省已重點建成工業園區14家，擁有國家級工程技術研究中心2個，省級工程技術研究中心44個、省級重點實驗室30個、省級重點學科19個、設立博士後科研流動站和博士後工作站9個，對人才的聚集作用顯著增強。

　　我們在看到成績的同時，也要清醒地看到，與其他省市相比，與海南國際旅遊島建設發展的需求相比，我省人才發展總體水準還不高，特別是人才數量少，綜合競爭力比較弱，人才佈局結構不合理，人才隊伍整體創新能力不強，高層次創新創業人才比較匱乏。尤其是圍繞海南國際旅遊島建設六大戰略定位的需要，我省在旅遊服務、交通物流、規劃建設、金融投資、電子資訊、宣傳文化、新型工業、海洋產業等領域專門人才嚴重缺乏，各市縣在金融、投資、經營管理等方面的人才都非常缺乏，人才問題已經成了海南發展的重要瓶頸。

　　各級黨委、政府一定要充分認識人才工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任意識和機遇意識，真正把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，以更大的決心、下更大的功夫抓好人才工作，為推進國際旅遊島建設、實現海南又好又快發展提供更加堅實、更加可靠的人才支撐。

[責任編輯：馮江]