國土部官員談土地財政問題：要從機制上來研究

　　近期以來，土地財政的問題引起很多的爭議，就這一問題，國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春表示，我們要學習研究借鑒發達國家的經驗，從機制上來研究土地財政的問題。

　　19日上午，國新辦就2010年度國家土地督察公告舉行新聞發佈會，甘藏春發佈2010年度國家土地督察公告，介紹當前土地督察工作情況，回答土地相關問題。

　　就土地財政問題，甘藏春認為，應該把土地財政與土地財政形成的機制區別開來，在中國，土地財政是一個客觀事實，是一個制度安排。因為中國憲法確定，城市土地是國家所有，國有土地變成資產，形成資產性收入，這必然是財政性收入。

　　如果把眼光向發達國家看，完善的市場經濟國家，城市政府這一級的財政收入有的是70%，也有的是80%，主要是來源於土地稅收。

　　甘藏春稱，當前土地財政形成的機制是有問題的。目前，中國的土地財政主要依賴擴大新增建設用地規模，通過土地的出讓來獲取收益，地方政府主要的建設資金來源於土地出讓收入，這樣客觀上促使了多賣地、快賣地、早賣地、賤賣地，犧牲了子孫後代的利益。市場經濟比較完善的國家土地財政主要來源於土地保有的稅收環節，不是依賴土地的增量環節。我們要學習研究借鑒發達國家的經驗，從機制上來研究土地財政的問題。

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[責任編輯：吳怡]