北京小區無雨水收集設施擬禁止交房 或納入立法

6月23日，北京突降暴雨，行人騎車從雨中穿過。記者朱嘉磊攝

　　6月23日的那場暴雨引發公眾對城市積水問題及防洪能力的高度關注。前天，市委書記劉淇調研水務工作時表示，城市防洪排澇系統建設要高標準規劃。此外，劉淇特別提出要將雨水收集納入地方立法，要求新開發項目一律建設雨水蓄集工程。對此，北京市節約用水管理中心副主任何建平解釋，一旦立法，小區沒有建雨水收集設施，規劃部門就不驗收，開發商就不能交房，業主就無法入住。

　　6月23日的那場暴雨導致西三環豐益橋下成為重要的積水點之一。前天上午，劉淇、郭金龍來到豐益橋附近的豐草河河道施工現場，查看河道治理情況。豐草河起源於豐台區五里店地區，全長7.8公里，承擔著西三環、西四環一帶的行洪排澇任務，因河道斷面較小且較淺，在極端天氣情況下過流能力無法滿足排水需要。劉淇要求提高豐草河的排澇能力，確保不再發生嚴重積水。

　　隨後，市領導來到北京排水集團資訊系統綜合指揮中心，查看了城區重點橋區泵站實時監控指揮系統運作情況，聽取了市水務局、北京排水集團的工作彙報，詳細了解了全市防汛排水管網設施運作及應對極端天氣工作預案的落實情況。

　　劉淇強調，當前，城市防洪排澇能力還不能適應城市的快速發展，亟待改善。重點是做好幾方面工作：要在城市規劃、項目安排等方面統籌兼顧，科學規劃，形成科學的城市防洪排澇體系；要借鑒國外先進經驗，通過建設雨水蓄積池等措施，加強雨洪收集，把雨水作為一項重要的資源利用起來。要將雨水收集納入地方立法，要求新開發項目一律建設雨水蓄集工程，努力建設節水型城市。

　　關鍵詞·雨水收集

　　解讀·市節約用水管理中心副主任何建平

　　雨水收集工作納入地方立法

　　如果能夠全面建立起合理的雨水利用系統，那麼一年北京市能收集1億立方米的雨水。這個數字非常大，北京市所有居民一年的生活用水也就20多億立方米。

　　記者：此次提出將雨水收集納入地方法規，是否是首次？之前北京市是否有雨水收集工程的相關強制性規定？

　　何建平：是首次。立法的程式複雜，要走相關程式，人大還要通過，預計需要一兩年時間。之前沒有相關的強制性規定，多年來一直在呼籲小區和學校等公共場所建設雨水收集利用工程。2006年前後，北京節水中心還曾聯合北京市七八家委辦局曾發過倡議書，讓新改擴建項目、學校建設雨水收集工程，但只是下發通知，沒有強制性，或者說只是鼓勵。

　　記者：北京市雨水收集工作的現狀如何？

　　何建平：不是特別好，當然從全國來說，在氣候差不多的城市中北京市算好的。但是現有的建設雨水收集工程的小區、單位不是特別多。如果能夠全面建立起合理的雨水利用系統，那麼一年北京市能收集1億立方米的雨水。但現在我們一年中心城區的雨水收集只有一千多萬立方米。

　　記者：此次提出立法，是否會改變北京一下雨就積水的狀況？

　　何建平：一旦立法，小區沒有建設雨水收集設施，那麼規劃部門不驗收。目前所有的小區雨水收集設施建設都是自覺完成。一旦有強制措施，肯定能夠增加雨水的利用。另一方面，一旦雨水能夠通過小區的雨水收集設施，就不會流到馬路上，這就能夠大大緩解城市排水壓力。

　　記者：如果立法，會規定雨水收集的方式嗎？

　　何建平：雨水收集設施有很多，比如說雨水收集罐，還有雨水收集池、小區內部的下凹式綠地、透水磚等等，這些都能在下雨的時候將雨水收走留住。

　　記者：一個城市中，哪些場所應考慮建設雨水收集利用工程？立法應該如何規定？

　　何建平：不僅僅小區要建收集設施，城市中的大景觀區域，這些都是天然的雨水收集池，比如花園內可以建設雨水收集池。如果立法，就可以要求在規劃初期必須考慮雨水收集設施的建設。舉例說一下，比如在金融街開發建設之初，要把雨水利用做個規劃，步道、非機動車道不要做路面硬化處理，而是鋪設透水磚汲水。還比如屋頂上建設雨水收集設施。

　　6月23日，北京市部分小區因未建設雨水收集工程，暴雨造成小區積水排不出去，位於海澱區半壁店的樂府江南小區甚至發生地下車庫水漫金山狀況。網友當天質疑，北京一方面嚴重缺水，一方面卻讓雨水白白流走，生生排不出去。專家呼籲，應重視雨水收集利用工作。

[責任編輯：吳怡]