濟南地形南北落差很大，同時地面硬化擴大致雨水難入地。記者 劉暢 翻拍
從廣州到杭州，從南京到北京，2011年的夏天，城市內澇再度成為大家關注的焦點。
濟南近年來也遭遇過暴雨澇災，而在今年的幾次降雨中部分地區仍然出現嚴重積水問題。昨日濟南市政公用事業局會同駐濟高校相關專家，剖析了省城內澇成因：雨水入滲的通道被硬化地面所阻隔是關鍵，濟南特殊地形地勢加速了雨水的徑流，投入不足、排水設施維護管理不到位又加重了城市的內澇。
同樣的降雨量，在10年前和現在對城市造成的洪澇災害是不一樣的。近年來，之所以越來越多的城市出現內澇問題，除了排水設施不完善外，和城區硬化面積激增有著直接的聯繫。
據國家住建部對全國351個城市進行的專項調查，此前三年時間裏，有62%的城市發生過不同程度的內澇，積水深度超過半米的佔74.6%，積水時間超過半小時的佔78.9%。
為什麼這麼多的城市內澇集中爆發？濟南市政公用事業局局長賈玉良結合濟南的情況分析認為，“建成區面積大面積增加，大量雨水因路面硬化而無處下滲，導致了城市低窪的中北部地區極易形成城市內澇。”
記者了解到，1999年濟南市建成區面積116平方公里，去年建成區面積達到300余平方公里，十多年間翻了近三倍。
“我參加工作時，北園路以北還是荷塘濕地，經十路以南是農田林地和小塘壩，這些區域都能起到蓄滯洪水的作用。”一位在濟南生活了多年的熱心市民告訴記者，如今這些地方都成了高樓大廈和住宅小區，原本能滲水的地面成了阻水的水泥柏油地面。這種硬化路面不僅阻水，還加大雨水流速，讓降雨時洪峰形成時間更短，破壞力更強。
據專家分析，濟南市多年年均降水量約670毫米，全年70%的降雨主要集中在汛期，汛期平均降水量約470毫米。根據降雨量情況不難算出，1999年濟南城區每年汛期只需承接5452萬立方米雨水，但是到了2010年，這個數字變成了1.41億立方米。
城區面積的大範圍增加，讓更多的雨水順著硬化路面匯流到城市低窪地區，從而導致這些區域積水問題的加重。這也是為什麼城市越大，出現內澇問題越多的一個直接原因。
分析
南高中低北次高
“勺子”狀地勢乃省城內澇之因
水往低處流，濟南市特殊的地形地勢，也是導致中部低窪地區經常出現積水內澇的一個客觀原因。
濟南城區南部山丘地勢較高，北端為地上“懸河”黃河，中部偏北的北園大街、小清河周邊區域地勢低窪，膠濟鐵路東西向橫穿城區中部。
以英雄山路——緯二路——天成路——濟濼路沿線路面高程為例，二環南路處為120米，長途汽車站處為23.6米，黃河大壩濼口處壩頂高程為36.4米，剖面圖上看如同一個勺子狀。其中從二環南路至北園大街長度10公里，高差96米，道路平均坡降接近10%。，坡度很大。強降雨時，城區南部的降水向北部迅速匯集，疏泄不及，且受膠濟鐵路的阻礙，極易形成內澇。
小清河是濟南城區唯一的外排河道，但是全線400多公里水準高度差只有20余米，導致小清河水流速度過緩，一旦下游城市降雨量過大，小清河極易變成一條流速緩慢的蓄水河，這也會嚴重制約濟南市區洪水及時外排，導致低窪區域內澇。
部分管道淤積嚴重
造成城市內澇的原因有多個方面，其中排水管網的欠賬也是毋庸置疑的事實。濟南市政公用事業局相關負責人表示，省城排水設施的建設管理中也存在嚴重問題。
據悉，濟南市城市排水基礎設施歷史欠賬較大，其建設速度明顯滯後於城市化進程。根據濟南市政公用事業局公佈的數據，受地方財力的制約，省城每年用於河道、排水管網維護經費不足2000萬元，遠遠低於約 1億元的定額測算標準，導致城市排水設施維修養護難以按標準進行，部分管道淤積嚴重甚至堵塞，嚴重影響了排水效果。
同時老城區雨、污水管網設計標準偏低，雨、污合流現象嚴重，易造成雨時冒溢導致道路低窪點及鐵路立交道積水。城市排水基礎設施建設主體眾多，協調溝通難度大，建成的排水設施缺乏統一性。
此外，部分市民和單位保護城市排水設施的意識極差，甚至人為破壞排水設施，佔壓損毀排水設施的現象屢屢發生。個別施工單位甚至將水泥或泥漿水排入城市排水管道，造成堵塞。部分沿街餐飲飯店將含油廢水甚至泔水等直接排入雨水管道，污染了環境，板結的油污往往堵塞管道，影響了排水。
[責任編輯：吳怡]
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