花錢就要報賬,賬目還要細化。北京加快打造“透明財政”又邁進了一步。8月15日,42個已提交北京市人大常委會審議預算的政府部門在各自官方網站上公開2010年部門財政決算資訊,備受關注的“三公”經費也包含其中,各部門還同步亮出了去年的經費賬本。值得一提的是,作為財政預算編制牽頭單位和預算執行審計單位,北京市財政局、市審計局也主動公開了花費賬目,頗為引人關注。
截至當日中午,已有市民政局、市教委、市藥監局、市國資委等多個部門公佈數據。到當晚記者發稿,其他部門也陸續公佈了各自的經費帳單。以市民政局曬出的“三公”經費為例,2010年“三公”經費財政撥款決算1999.06萬元,2011年“三公”經費財政撥款預算1608.27萬元。其中,公務用車購置及運作維護費“佔了大頭”,均超7成,2010年決算數1476.17萬元,2011年預算數1246.39萬元,其中公務用車購置費2010年決算數342.76萬元,市級購置公務用車20輛,車均購置經費17.14萬元。2011年預算241.09萬元,比2010年決算數下降的主要原因:是按照公務車清理整頓的總體要求,對公車購置進行了嚴控。
這份賬本顯示:在因公出國(境)費用方面,市民政局2010年決算數358.7萬元,涉及出國團組14個、出國人數95人,每人平均因公出國(境)費用3.7萬元。重點的出國任務團組包括救災應急捐贈及社會慈善事業捐贈考察;突發公共事件應急管理及社區減災防災培訓等。2011年,該局嚴格按照壓縮控制出國經費的要求,對相應出國任務進行縮減。因公出國(境)費用預算205.4萬元,比2010年決算數減少153.3萬元,降幅達42.7%。在公務接待費方面,2010年決算數164.19萬元,2011年預算數156.48萬元。
在各部門曬出的“三公”經費賬本中,北京市商務委今年公車購置預算為“0”。公務用車購置及運作維護費2010年決算數467.54萬元,2011年預算數338.3萬元。2010年決算數包括公務用車購置費139.11萬元(更新公務用車8輛,車均17.39萬元),交通費328.43萬元。剔除“交通費”中的班車租賃費、公務交通計程車費,2010年公務用車運作維護費為266.73萬元,到2010年底實有公務用車87輛,車均3.07萬元。2011年公務用車購置及運作維護費預算數中,班車租賃費39.6萬元和公務交通計程車費22.1萬元,預算數與上年持平;公務用車運作維護費276.6萬元,較2010年略增。2011年預算數比2010年決算數增長的主要原因:預計燃油、停車、維修等成本將增加,2011年公務用車購置預算數為0。
北京市商務委因公出國(境)費用、公務接待費、公務用車購置和運作維護費開支單位包括市商務委本級及市商務執法監察大隊、市商務委機關後勤服務中心等8個所屬單位。2010年“三公”經費財政撥款決算649.13萬元,2011年“三公”經費財政撥款預算551.59萬元。在因公出國(境)費用方面,2010年決算數171.36萬元(團組56個,合計85人次),2011年預算數170.83萬元。2011年預算數與2010年決算數相比基本持平;公務接待費2010年決算數10.23萬元,2011年預算數42.46萬元,增長較大的主要原因有二,一是2011年本市承辦第三屆中國服務貿易大會、第十五屆京港洽談會等大型活動,中外賓客接待量大,二是商務對口支援接待任務增加。
北京一年“三公”消費多少,如何使用?7月21日上午,北京市財政局局長楊曉超受市政府委託,在市十三屆人大常委會第二十六次會議上作《關於北京市2010年市級決算的報告》,第一次將市級“三公”經費情況納入其中。 經匯總,2010年,北京市級黨政機關、全額撥款事業單位的“三公”經費財政撥款支出合計11.3億元,其中:因公出國(境)費用1.3億元;公務接待費0.9億元;公務用車購置及運作維護費9.1億元,包括購置費3.3億元、運作維護費5.8億元。
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