在中國和奧地利建交40週年之際,胡錦濤主席今年首次出訪歐洲,選中友好的奧地利作為目的國,無疑為這一喜慶之年增添了特殊意義和內涵。此次訪問必將進一步推動中奧友好合作關係的全面發展,成為中奧友好合作關係史上新的里程碑。
奧地利地處中歐,面積僅為8萬多平方公里,人口800多萬,但歷史悠久,經濟高度發達,政局長期保持穩定,社會福利體系健全,人民安居樂業,是世界上最為適於人類居住的國家之一。作為歐元區核心成員國,奧地利與周邊國家有著傳統友好關係,積極參與國際事務,併發揮著特殊作用。債務危機席捲歐洲,但奧地利憑藉其強大的經濟實力、靈活機動的應對措施以及與各國的全方位友好關係,大大減輕了衝擊。
中奧關係源遠流長。兩國人員和貿易往來始於西元17世紀。1964年,中奧互設了貿易代表處。1971年建交以來的40年間,中奧友好合作關係得到了長足發展,堪稱不同社會制度和不同大小國家合作的典範。兩國高層互訪頻繁,政治互信不斷加深。奧地利現任總統海因茨·菲舍爾曾數度訪華,成為中國人民的老朋友。兩國經貿關係持續快速增長,去年兩國貿易額約達61億美元。中國已超過美國成為奧地利在歐洲以外的最大貿易夥伴。此外,兩國在文化和其他方面的交流日趨活躍和擴大,兩國外交部之間的磋商機制運轉良好。
中奧友好合作關係之所以發展如此迅速和順利,主要原因在於,第一,雙方重視。中國政府非常重視對奧關係,菲舍爾總統也經常表示,奧地利議會中有5個黨派,他們雖然對於國內問題分歧嚴重,但在發展對華關係方面意見卻完全一致。第二,相互尊重。第三,雙方沒有根本的利害衝突。第四,兩國互補性很強。奧方看重中國日益增長的影響,讚賞中國改革開放以來所取得的巨大成就,希望在中國市場上佔有一席之地。第五,兩國人民熱愛和平,積極支援兩國友好相處。筆者曾在奧地利生活和工作多年,對此深有體會。
胡主席此次訪奧,其里程碑意義在於總結過去,規劃未來。在新的形勢下、新的基礎上,如何使中奧雙邊關係更進一步?筆者認為,應在廣度和深度上下工夫。首先,兩國高層往來機制應繼續維持和加強。第二,兩國經貿合作還有很大潛力。奧地利高度發達,而中國市場廣闊。第三,奧地利在環保、水處理、可再生能源、迴圈經濟等領域技術領先,新的合作可能性頗多。第四,中國企業可以利用奧地利的有利地緣優勢,增加在奧地利以及中東歐的投資。第五,進一步擴大人文合作與交流。第六,進一步增進相互了解和理解。奧地利在產業結構、環保、社會和城市管理、保險體系、文化產業等領域的經驗,值得中國借鑒。
中奧關係是中歐關係的組成部分,胡主席此訪在推動中奧關係進展的同時,必將推動中歐關係進展。此外,在歐債危機形勢嚴峻,歐洲自身解決乏力,期待中國繼續伸出援手的關鍵時刻,胡主席訪奧無疑會受到歐洲乃至世界的矚目。(盧永華 作者為中國前駐奧地利大使)
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