全國啟動安全社區建設單位1280個 正向中西部延伸

　　據國家安全生產監督管理總局網站消息，國務院安委會辦公室日前發佈通知，要求進一步深入推進安全社區建設。通知指出，截至2011年8月底，全國啟動安全社區建設的單位(街道或鄉鎮)已達1280個，已命名229個全國安全社區。安全社區建設已由北京、上海、大連等重點城市、東部沿海地區向中西部地區延伸。

　　國家安委會要求，進一步深入推進安全社區建設，提高全民安全意識和安全行為能力，最大限度地降低和減少各類事故與人員傷亡，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。

　　通知要求，繼續由經濟發達地區向中西部地區推進安全社區建設，擴大覆蓋面，繼續向企業主導型社區以及國家級和省級經濟開發區、工業園區安全社區建設重點傾斜。

　　通知表示，力爭到“十二五”末期，80%的省級區域開展了安全社區建設，50%以上的省級區域有被命名的安全社區，鄉鎮安全社區建設比例由現在的1.5%提高到3%左右。企業主導型社區由煤炭、石油、石化擴展到鋼鐵、電力、鐵路等重點行業。

　　通知要求，要從加強和推動社會管理創新的高度充分認識安全社區建設的重要意義，把創建安全社區作為推動社會管理創新的重要載體，從提升社會管理水準、轉變社會管理模式、增強社會管理基礎、提高社會管理效能四個方面促進社會管理創新。要整合各部門資源，促進安全社區管理隊伍的建設，實現以公眾參與為重點的社區安全促進機制，為社會管理創新奠定良好的群眾基礎。

　　通知強調，加強城市安全社區建設，推動農村安全社區建設，著力開展企業主導型、工業園區和經濟技術開發區的安全社區建設，做到統籌規劃、試點先行、重點突破、有序推進。要加強包括組織建設、制度建設、設施建設和隊伍建設的安全生產基礎建設，完善管理機制。要結合社區實際，針對社區安全的重點問題、重點人群和重點場所實施安全促進，做實事、求實效。

　　通知稱，各地區要逐步建立完善“黨委領導、政府負責、安委辦牽頭、多元參與、聯合共建”的工作機制，把安全社區建設納入地方各級政府工作日程；要建立安全社區建設激勵和約束機制，將其納入績效考核內容。要把安全社區建設計劃納入地方財政支援範圍，為安全社區建設提供人、財、物等條件保障。

　　通知要求，各地區要積極創造條件，策劃和實施安全促進示範項目、安全健康教育基地、全民安全素質工程、安全資訊渠道、安全社區建設骨幹隊伍等安全社區建設工程。

　　通知最後指出，安全社區建設工作專業性強，各建設單位要在有關部門和專業人員的指導下，正確使用事故和傷害風險識別方法，逐步建立和完善事故與傷害監測機制；要結合社區安全特點和社區條件，有針對性地策劃實施安全促進項目，實現既定安全目標和計劃。要注重對安全社區創建過程、安全促進項目、事故和傷害發生與分佈規律、社區成員安全認知度以及滿意度等進行評估，實現持續改進。

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[責任編輯：吳怡]