上海2010年灰霾天數已佔全年的30%至50%。《環境空氣品質標準》二次徵求意見稿的最大調整是將PM2.5、臭氧(8小時濃度)納入常規空氣品質評價。這是我國首次制定PM2.5的國家環境品質標準。
11月29日，又是一個灰濛濛的天氣。
打開北京市環保局網站，在空氣品質日報中看到“11月28日12時—11月29日12時”空氣品質監測結果是：北京所有城區均為“良”，除東西、官園和植物園等少數城區的空氣主要污染物是二氧化硫外，其他大部分城區是可吸入物顆粒(PM10)。
但美國大使館網站在其英文網頁上公佈的監測結果卻大為不同。在11月29日淩晨1點—7點，美國駐華大使館空氣品質實時監測發現，空氣中PM2.5含量在45—52微克/立方米之間波動，空氣品質指數(AQI)是117—128，分級為“對敏感人群不健康”；到晚上23點，PM2.5含量增加到155微克/立方米，空氣品質指數為205，分級為“非常不健康”。
對此，北京市環保局副局長杜少中認為，這兩者沒有可比性。也就是說，中美採用了不同指標來量化評價空氣品質：北京用的是API(空氣污染指數)，根據是PM10，美國大使館用的是AQI，根據PM2.5，兩者無法直接比較高低；美方數據是單一監測點，一小時數據，北京環保局數據是全市27個自動監測點，24小時的平均值。
那麼該採用什麼指標來量化空氣品質更為準確？空氣品質的描述能否更簡明易懂？
11月16日，環保部就《環境空氣品質標準》向全社會第二次公開徵求意見，該意見稿的最大調整是將細顆粒物PM2.5納入常規空氣品質評價。也就是說，PM2.5的數值有望出現在環保部門發佈的每日空氣品質報告中，即使這個數值的發佈時間可能要到2016年。
民間自測PM2.5
只有空調車內空氣偶爾達到美國“優”標準
在所謂“達標天”，天空依然灰濛濛的情況讓公眾感到疑惑和擔憂。就如環保部有關負責人說的，“環境空氣品質評價結果與公眾主觀感受不完全一致”。於是，環保NGO和不少市民自發拿起空氣檢測儀器，走上街頭，開始自測PM2.5，並通過網路發佈民間PM2.5資訊。
王女士有一個正在上幼兒園的孩子，出於對孩子健康的擔憂，她成了環保組織達爾問自然求知社檢測中心的一名志願者。今年7月18日，她帶著檢測器，上了公交車，從位於南三環的家到位於北京東三環附近的工作單位，還檢測了10間辦公室。
她一天自測的結果發現，上午空氣中的顆粒物普遍比下午少，有煙塵排放源的場所(如吸煙室、烤羊肉串攤)顆粒物明顯增多，而空調公交車比非空調公交車乾淨，地鐵比馬路上顆粒物少點但又比空調公交多。
她在空氣品質記錄裏寫道：以上結果看出，只有空調車內的空氣偶爾達到美國人“優”的標準。多數時候，我們都生活在國標的健康空氣和美國的不健康空氣中。
與王女士的自測比較接近的是，去年9月，美國國家航空航太局(NASA)的科學家們發佈了一張全球空氣品質地圖，展示了長期來全球低於2.5微米的懸浮細顆粒(＜PM2.5)分佈狀況。在這張2001—2006年間平均全球空氣污染形勢圖上，全球PM2.5最高地區在北非和我國的華北、華東、華中。世界衛生組織認為，PM2.5小于10是安全值，我國這些地區的PM2.5全部高於50，甚至接近80。
官方說法
PM2.5污染加劇標準滯後
最近，公眾對PM2.5的關注日益提高，並對環保部門公佈API的準確性表示懷疑，為何公眾如此關注PM2.5？
中國工程院院士、北京大學環境科學與工程學院教授唐孝炎說，目前我國是全球灰霾污染最嚴重的國家之一。而顆粒物中，即直徑小于或等於2.5微米的細顆粒物(＜PM2.5)是影響灰霾的主要物種，與大氣能見度的關係最密切；PM2.5—PM10(即直徑在2.5微米到10微米之間的顆粒物)，與灰霾的形成有關，但關聯性相對較小。
“大氣環境形勢的變化，現有標準的局限性要求必須儘快修訂《環境空氣品質標準》。”環保部科技標準司有關負責人說，隨著經濟社會的快速發展，我國以煤炭為主的能源消耗大幅攀升，機動車保有量急劇增加，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等區域PM2.5和臭氧污染加重，灰霾現象頻繁發生，能見度降低，現行的《環境空氣品質標準》已不能完全適應我國空氣品質管理的要求，需要儘快修訂。
改變造成“背離感”的空氣品質標準
這位負責人說，我國《環境空氣品質標準》自1982年制定並實施以來，先後進行過3次修訂，2010年底環保部等完成了《環境空氣品質標準》(徵求意見稿)。
該負責人說，二次徵求意見稿將PM2.5放入強制性污染物監測範圍，有利於保護人體健康，消除或緩解公眾自我感觀與監測評價結果不完全一致的現象，也是解決灰霾等環境管理的需要。此次徵求意見稿將PM2.5的年均和24小時平均濃度限值分別定為0.035毫克/立方米和0.075毫克/立方米，與世界衛生組織的過渡期第1階段目標值相同。
“在一些經濟較發達地區，PM2.5是造成‘背離之感’的重要原因之一。目前正在修訂的《環境空氣品質指數(AQI)日報技術規定》頒布實施後，預計可在一定程度上縮小兩者間的差異。”該負責人說，AQI的修訂，包括評價因子增加了臭氧、一氧化碳和PM2.5，能更準確地反映我國當前的環境空氣品質狀況；完善空氣污染指數發佈方式，將日報週期修改為0點到24點，並規定實時發佈二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳和臭氧的小時濃度以及臭氧的8小時濃度。
[責任編輯：芮益芳]
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