民政部發佈慈善捐助資訊公開指引 將增強透明度

　　據民政部網站消息，民政部制定的《公益慈善捐助資訊公開指引》(以下簡稱本指引)于16日正式向社會發佈。該指引旨在為各類公益慈善組織和機構公開資訊提供指導性規範，為地方政府主管部門制定相關政策法規提供參考性文本，為社會和公眾了解、獲取和監督慈善捐助資訊提供參照性標準，從而增強慈善捐助資訊的透明度，提高公益慈善組織的社會公信力，引導公益慈善資源的有效使用，推動慈善事業持續健康發展。

　　此前，民政部已就本指引向社會公開徵求意見，並吸收了公眾提出的大量意見和建議。對於本指引還沒有吸收的其他好的意見和建議，下一步我們將在本指引的基礎上抓緊制定《慈善捐助資訊公開辦法》時進一步參考和吸收。歡迎社會各界對我們制定辦法提出進一步的意見和建議，聯繫方式：民政部社會福利和慈善事業促進司，58123272，傳真58123164，郵箱mzhq@mca.gov.cn。

　　公益慈善捐助資訊公開指引　

　　第一章 總則

　　第一條 為增強慈善捐助資訊的透明度，提高公益慈善組織的社會公信力，引導公益慈善資源的有效使用，推動慈善事業持續健康發展，依照《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《中華人民共和國政府資訊公開條例》、《基金會管理條例》、《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《基金會資訊公佈辦法》、《救災捐贈管理辦法》等相關法律法規和規章，制定《公益慈善捐助資訊公開指引》(以下簡稱本指引)。

　　第二條 本指引適用於資訊公開主體規範公開公益慈善捐助資訊。資訊公開主體應根據本指引的要求，逐步完善公益慈善捐助資訊公開(以下簡稱資訊公開)工作，滿足社會捐助管理機關和社會公眾對資訊公開工作的要求，保障捐贈人和社會公眾的知情權、監督權等合法權益。

　　第三條 本指引中的資訊公開主體，是指公益慈善類的社會團體、基金會和民辦非企業單位。其他公益性群眾團體、公益性非營利的事業單位等組織和機構，在開展公益慈善捐助活動和實施公益慈善項目時的資訊公開，參照本指引執行。

　　第四條 本指引所指的公益慈善捐助資訊，是指資訊公開主體與公益慈善活動相關的捐贈款物的募集、接受、使用和審計等資訊。

　　第二章 資訊公開基本原則

　　第五條 及時準確原則。資訊公開主體按本指引規定的公開內容及時公開相關資訊，並確保資訊真實、準確和有效。

　　第六條 方便獲取原則。資訊公開方式應盡力保障捐贈人、社會公眾及有關單位能夠方便、完整地查閱和獲取公開的資訊。

　　第七條 規範有序原則。資訊公開主體應制定資訊公開工作流程和資訊公開規範，明確資訊公開責任主體，使資訊公開工作規範、有序，保持常態性、動態性。

　　第八條 分類公開原則。資訊公開主體可按重大事件和日常性資訊分類公開，即發生重大自然災害、重大生產安全事故、重大治安災害事故和舉辦重大社會活動，由政府部門或公益慈善組織開展的重大社會捐贈活動的資訊，按重大事件專項資訊公開；一般性公益慈善項目及其活動，按日常性捐助資訊公開。重大事件和一般性公益慈善活動的劃分，由社會捐助管理機關根據有關規定確定。

　　第九條 公開為慣例不公開為特例原則。公開資訊可能危及國家安全、侵犯他人權益或隱私，以及其他法律法規規定不予公開的資訊可不予公開。捐贈人和受益人等當事人不願意公開的捐助資訊，應當事先與資訊公開主體進行約定。若無事先約定，相關慈善捐助資訊均應公開。不予公開的資訊，應當接受公益慈善組織登記管理機關的監督檢查。

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[責任編輯：吳怡]