堅定不移走中國特色社會主義文化發展道路
努力建設社會主義文化強國
（2011年10月18日）
胡錦濤
文化建設是中國特色社會主義事業總體佈局的重要組成部分，文化繁榮發展是全面建設小康社會的重要目標。全會通過的決定，全面總結黨領導文化建設的成就和經驗，深刻分析文化建設面臨的形勢和任務，在集中全黨智慧的基礎上，闡述了中國特色社會主義文化發展道路，確立了建設社會主義文化強國的戰略目標，提出了新形勢下推進文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措，是當前和今後一個時期指導我國文化改革發展的綱領性文件。全黨要認真學習、深刻領會，共同把全會精神落到實處，為實現全會提出的目標任務而奮鬥。
第一，深刻認識推進文化改革發展的重要性和緊迫性。充分發揮先進文化引領前進方向、凝聚奮鬥力量、推動事業發展的作用，是我們黨的一條寶貴經驗和一大政治優勢。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨都結合時代條件、圍繞黨的中心任務提出文化綱領、文化目標、文化政策，堅持不懈推進文化建設，有力推動了黨和人民事業發展。經過改革開放以來的不懈努力，我們走出了中國特色社會主義文化發展道路，顯著提高了全民族思想道德素質和科學文化素質、促進了人的全面發展，顯著增強了國家文化軟實力，為堅持和發展中國特色社會主義提供了強大精神力量，為進一步興起社會主義文化建設新高潮奠定了堅實基礎、積累了寶貴經驗。
當今世界正處在大發展大變革大調整時期，當代中國正在新的歷史起點上向著新的奮鬥目標邁進，文化的作用更加廣泛而深刻。從國際看，綜合國力競爭的一個顯著特點就是文化的地位和作用更加凸顯，許多國家特別是主要大國都把提高文化軟實力作為增強國家核心競爭力的重要戰略。在世界範圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁的背景下，誰佔據了文化發展制高點，誰擁有了強大文化軟實力，誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動。同時，我們必須清醒地看到，國際敵對勢力正在加緊對我國實施西化、分化戰略圖謀，思想文化領域是他們進行長期滲透的重點領域。我們要深刻認識意識形態領域鬥爭的嚴重性和複雜性，警鐘長鳴、警惕長存，採取有力措施加以防範和應對。從國內看，經過新中國成立以來特別是改革開放30多年來的發展，我國經濟實力和綜合國力顯著增強，但我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。我國已經進入全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切願望。從我國文化建設自身看，文化領域正在發生廣泛而深刻的變革，文化發展取得了巨大成就，但總體而言，文化發展同經濟社會發展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應，束縛文化生產力發展的體制機制問題尚未根本解決，文化在引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展等方面的作用還沒有得到充分發揮，我國文化整體實力和國際影響力與我國國際地位還不相稱，“西強我弱”的國際文化和輿論格局尚未根本扭轉。在理想信念教育、思想道德建設、誠信建設、文藝創作、公共文化服務、文化產業發展、農村文化發展、流動人口文化生活、網路建設和管理、推動中華文化走出去等方面都還存在不少突出矛盾和問題，必須抓緊加以解決。
總之，抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在新的歷史起點上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮，關係實現全面建設小康社會奮鬥目標，關係堅持和發展中國特色社會主義，關係實現中華民族偉大復興。全會提出了推進文化改革發展的指導思想，強調要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，以改革創新為動力，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，培養高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國。全黨要深刻領會和全面貫徹這一指導思想，在堅持以經濟建設為中心的同時，自覺把文化繁榮發展作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容，作為深入貫徹落實科學發展觀的一個基本要求，進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展，為繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支援、良好文化條件。
第二，堅定不移走中國特色社會主義文化發展道路。中國特色社會主義文化發展道路內涵豐富，具體體現在全會決定提出的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措之中，要全面領會、全面貫徹。這裡，我想強調幾個問題。
堅持中國特色社會主義文化發展道路，必須堅持以馬克思主義為指導，堅持社會主義先進文化前進方向。堅持以馬克思主義為指導、以社會主義先進文化為引領，是中國特色社會主義文化最鮮明的特徵，也是事關文化改革發展全局的根本問題。只有堅持以馬克思主義為指導、以社會主義先進文化為引領，才能打牢中國特色社會主義文化發展的根基。在社會主義市場經濟日益發展和對外開放不斷擴大的形勢下，我國社會思想更加多樣、社會價值更加多元、社會思潮更加多變，堅持以馬克思主義為指導、以社會主義先進文化為引領的重要性和緊迫性更加凸顯。推動社會主義文化大發展大繁榮，必須堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，為文化建設提供有力理論指導，確保文化改革發展始終沿著正確道路前進；必須堅持把馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系應用於文化改革發展各個領域，不斷豐富和發展具有中國特色、符合時代發展要求的文化建設理論，使我國文化各方面發展建立在深厚理論基礎之上；必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，正確處理弘揚主旋律和提倡多樣化的關係、教育人民和滿足人民多樣化精神文化需求的關係、把社會效益放在首位和提高經濟效益的關係，有效引領社會思潮，有力抵制各種錯誤和腐朽思想影響，不斷鞏固和壯大社會主義主流思想文化。
堅持中國特色社會主義文化發展道路，必鬚髮揮人民在文化建設中的主體作用，堅持文化發展為了人民、文化發展依靠人民、文化發展成果由人民共用。為了誰、依靠誰是我們推進文化改革發展的根本問題，決定著社會主義文化的性質和方向。中國特色社會主義文化是人民共建共用的文化，人民是推動社會主義文化大發展大繁榮最深厚的力量源泉。堅持這一點，是我國社會主義制度的本質要求，也是我們黨立黨為公、執政為民理念的重要體現。推動社會主義文化大發展大繁榮，必須堅持以人為本，以滿足人民精神文化需求、促進人的全面發展為根本目的，不斷提高全民族思想道德素質和科學文化素質，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民；必須貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位和首創精神，使全社會文化創造活力競相迸發；必須堅持以人民為中心的創作導向，關心人民命運，體察人民願望，反映人民心聲，在人民偉大創造中汲取營養，把最好的精神食糧奉獻給人民；必須堅持面向基層、面向群眾，把滿足人民基本文化需求作為社會主義文化建設的基本任務，鼓勵創作生產更多受到群眾歡迎的文化產品，讓文化發展成果惠及全體人民。
堅持中國特色社會主義文化發展道路，必須繼承和發揚中華優秀文化傳統，大力弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園。中華文化源遠流長、博大精深，積澱著中華民族的深厚精神追求，是中華民族生生不息、團結奮進的不竭動力，是發展中國特色社會主義文化的深厚基礎。推動社會主義文化大發展大繁榮，必須大力弘揚中華優秀文化傳統，大力弘揚五四運動以來形成的革命文化傳統，大力弘揚改革開放以來文化領域形成的一系列新思想新觀念新風尚，立足中國特色社會主義偉大實踐，發展社會主義先進文化；必須以更加開闊的視野、更加博大的胸懷對待外來文化，積極參與國際文化交流合作，學習借鑒一切有利於我國文化改革發展的有益經驗和優秀成果。
堅持中國特色社會主義文化發展道路，必須堅持一手抓公益性文化事業、一手抓文化產業，推動文化事業和文化產業全面協調可持續發展。發展公益性文化事業是社會主義制度下保障人民基本文化權益的基本途徑，是實現文化發展成果由人民共建共用的制度保障。發展文化產業是社會主義市場經濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑，是充分發揮市場在文化資源配置中的積極作用、激發全社會文化創造活力的必然要求。推動社會主義文化大發展大繁榮，必須科學界定人民的基本文化權益和多樣化精神文化需求，全面把握政府和市場在文化建設中的職責和功能，推動形成文化事業和文化產業兩手抓、兩加強的工作格局；必須按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以政府為主導，以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨幹，以全體人民為服務對象，以保障人民基本文化權益為主要內容，鼓勵全社會積極參與，大力發展公益性文化事業；必須著力培育一批有實力、有競爭力的骨幹文化企業，提高我國文化產業整體實力和競爭力，形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。無論發展公益性文化事業還是發展文化產業，都要堅持社會主義先進文化前進方向，正確處理社會效益和經濟效益的關係，始終把社會效益放在首位。
第三，以改革創新精神落實好全會提出的各項任務。全會對新形勢下推進文化改革發展作出全面部署，提出一系列新任務新舉措新要求，各地區各部門要統籌兼顧、立足實際，有計劃分步驟加以落實，既要全面貫徹又要突出重點，最重要的是要緊緊圍繞全會決定關於推進文化改革發展指導思想中的“四個以”來抓好落實。
堅持以科學發展為主題。科學發展是黨和國家工作的鮮明主題，也是文化改革發展的鮮明主題。要自覺把科學發展要求貫穿文化改革發展各個方面，緊密結合文化改革發展實際，著力轉變文化發展方式，提高文化發展品質和效益，不斷提高文化發展科學化水準。要堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，保障人民各項文化權益，促進人的全面發展。要堅持全面協調可持續發展，著力解決影響文化科學發展的突出問題，協調好文化改革發展各個領域和各個環節，促進文化持續快速健康發展。要堅持統籌兼顧，正確認識和妥善處理文化改革發展重大關係，統籌文化改革發展各項工作，完善文化佈局、文化結構、文化資源配置，促進城鄉、區域文化一體化發展，推動文化資源向農村、基層傾斜，向革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區傾斜，不斷增強文化發展後勁，實現文化又好又快發展。
堅持以建設社會主義核心價值體系為根本任務。社會主義核心價值體系是根源於民族優秀文化和社會主義先進文化並吸收人類文明成果發展起來的，是我國社會主義文化的引領和主導。推動社會主義文化大發展大繁榮，必須緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。要堅持以理想信念教育為重點，引導廣大幹部群眾不斷增強堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的自覺性和堅定性。要廣泛開展民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀宣傳教育，深化群眾性精神文明創建活動，加強思想道德建設，建設和諧文化，培育文明風尚。要在全黨深入開展社會主義核心價值體系學習教育，把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和社會主義現代化建設各領域，體現到精神文化產品創作生產傳播各方面。建設社會主義核心價值體系非一日之功，既是當前的緊迫任務，又是長期的戰略任務，必須通過堅持不懈、持之以恒的努力，使之真正成為全黨全社會的普遍共識，轉化為廣大幹部群眾的自覺行動。
堅持以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點。滿足人民對實現自身文化權益和豐富自身精神文化生活的要求，必須大力繁榮文化創作，豐富群眾文化生活，提高人民文化生活品質。要加大對城鄉基層文化建設投入力度，深入實施重點文化惠民工程，加快公共文化基礎設施建設。要加強文化創作生產引導，引導文化工作者堅持正確文化立場，弘揚真善美，貶斥假惡醜，把學術探索和藝術創作融入實現中華民族偉大復興的事業之中，創作生產出思想性藝術性觀賞性相統一、人民喜聞樂見的優秀文藝作品。要發展健康向上的網路文化，使網際網路等新興媒體真正成為社會主義先進文化新陣地、公共文化服務新平臺、人民精神文化新空間。要組織開展群眾樂於參與、便於參與的文化活動，引導群眾在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務，依靠人民的智慧和力量推動文化繁榮發展。
堅持以改革創新為動力。只有深化文化體制改革，創新文化內容和形式，才能不斷解放和發展文化生產力，不斷為推動社會主義文化大發展大繁榮提供強大動力。要圍繞構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於文化科學發展的體制機制，努力在重點領域和關鍵環節取得新進展，破除制約文化發展的體制機制障礙。要深化公益性文化單位改革，深化國有經營性文化單位改革，深化文化管理體制改革，加快政府職能轉變，加強文化法制建設。要加快構建公共文化服務體系，創新公共文化服務運作機制，不斷提高公益性文化單位服務群眾能力和水準。要提高文化產業規模化、集約化、專業化水準，優化文化產業結構，促進文化和科技融合發展，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。要圍繞提高中華文化國際影響力和競爭力，積極開拓國際文化市場，創新文化走出去模式，不斷提高國家文化軟實力。
各級黨委和政府要把文化建設擺在全局工作重要位置，納入經濟社會發展總體規劃，與經濟社會發展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查。要認真開展調查研究，總結經驗，發現問題，結合實際制定貫徹落實意見，明確工作責任，提出具體要求，確保全會提出的目標任務和政策舉措落到實處。要把文化改革發展成效納入科學發展考核評價體系，作為衡量領導班子和領導幹部工作業績的重要依據。要把文化人才隊伍建設擺在更加突出的位置，著力加大對年輕人才、高層次人才、複合型人才的培養力度，努力造就一批有影響的文化名家、文化大師和各領域領軍人物，建設宏大文化人才隊伍。要深入做好知識分子工作，充分調動廣大知識分子的積極性和創造性，把廣大知識分子緊緊團結在黨的周圍。總之，全黨要貫徹落實好全會精神，在全面建設小康社會進程中、在科學發展道路上奮力開創社會主義文化建設新局面。
（這是胡錦濤同志在黨的十七屆六中全會第二次全體會議上講話的一部分。）
