改革獲得社會各界廣泛支援
世界衛生組織報告指出,世界各國衛生體系都在變革,而且必須變革,以應對不斷變化的人口結構、疾病模式、干預機會和公眾期望。中國政府高層在推動醫改方面有清晰而強烈的政治意願,認識到再分配對創造和維護和諧社會至關重要。在醫改方案的制定和推動過程中,中國政府展現出高水準的領導能力,積極、開放地與民眾和國際社會聯繫在一起,並始終給予巨大的財政支援,三年政府投入超出承諾的預算目標,這是一個巨大的成就。民意調查表明,民眾普遍支援醫改。在25個省份開展的全國居民滿意度調查結果顯示,78.6%的城鎮和農村居民對過去兩年的醫改表示滿意。
美國國際戰略研究中心報告也指出,由於中央政府在政治上和財政上的優勢,中國能夠動員國家資源實施促進經濟社會發展的政策措施。中國政府通過處理關鍵的社會經濟問題,得到了廣大民眾的支援。一項調查顯示,新基本藥物制度受到公眾的歡迎,80%的被訪居民支援基本藥物零差率政策。
摩根銀行報告則指出,不斷增長的醫療衛生花費是中國高水準預防性儲蓄的重要推力之一,從更廣的層次考慮,醫改可以被看做是一項促進消費、擴大國內需求的機制。同時報告提到,一項調查結果顯示,農村地區患者對醫療衛生服務的滿意度比城市和郊區患者更高;隨著醫療衛生服務可利用性的提高和基礎設施的完善,可以預料,農村居民的預期也將逐步提高。
三個報告還指出,推進醫藥衛生體制改革本來就很複雜,加之中國這個世界上人口最多的國家正處於經濟社會轉型的關鍵時期,醫改實施的環境不斷變化,醫改任務依然十分艱巨,中國醫改還面臨著巨大的挑戰。(本報記者 白劍峰)