在昨日的河南代表團全體會議上,代表們審議了政府工作報告,10位發言的代表中有3人來自教育系統,他們分別是鄭州大學黨委書記鄭永扣,河南大學黨委書記關愛和,鄭州市教育局局長、黨委書記毛傑。
河南應有中央財政供給高校
鄭永扣說:“我建議儘快在河南省選擇基礎較好、實力較強的高校,納入中央財政供給高校序列,促進河南早日建成國內一流大學。”
鄭永扣說,目前,河南沒有部屬本科院校和中央財政供給高校,高等教育得到中央財政的支援十分有限,遠遠不能滿足河南高等教育事業和經濟社會發展的需要,這與河南作為人口大省、經濟大省、教育大省和歷史文化資源大省的地位不相適應。
同屬中部的安徽有2所中央財政供給高校,湖南有3所,陜西有7所。在西部地區,重慶有2所中央財政供給高校,四川有5所,甘肅省2所。
“在河南省建設中央財政供給高校,是提高河南高等教育品質的需要,是促進教育公平和優質高等教育資源合理佈局的需要。”鄭永扣說。
河南高校期待享受國家財政的陽光雨露
關愛和提出兩個建議:一是在政府工作報告中對“提高教育品質和創新能力”之後,加入“在促進教育公平的前瞻性,中央財政應加大對區域經濟發展中的引領、支撐作用的地方高校的扶持”。
二是報告中對教育支出項目加入“將省部共建22所高校上升為國家發展戰略”。關愛和說,應將2004年教育部啟動的省部共建高校工程上升為國家教育戰略,享受財政支援,“使11個沒有部屬高校的省份能夠享受到國家財政的陽光雨露”。
他表示:“建議將河南大學、鄭州大學納入中央財政支援的高校行列。”
生源經費應按照全國平均數劃撥給河南
毛傑說,應該以資源每人平均佔有量的均衡為出發點,加大人口大省教育投入力度。
她說:“河南作為全國人口第一大省,生源大省,僅在校生有2789萬人,佔全國1/10還要多。人口大省辦教育,特別不容易,而辦好教育又是發展的必由之路。”
她介紹,河南教育經費佔到財政支出的20%,這個比例在全國是不低的,但被巨大的人口平均後,生均教育經費則在全國排名後列。
她建議,加大對河南第一生源大省的教育資源的投入,在項目資金劃撥上,不要只看總量,按總量河南與其他省份也許差距不大,按每人平均河南就太低了,應按照生源經費的全國平均數給河南劃撥。
毛傑認為,河南壓力最大的是高考,“每次兩會前很多家長都讓我呼籲這個問題,這些年河南高考考生人數居高不下,每年百萬考生,佔全國考生的1/10,而一本錄取率只有5%,河南考生高招分數很高,沒有學上,沒好學校上,想上清華北大要高出一本線80到100分,想上一般的一本大學也要高出一本線40分左右”。
這樣的錄取率,帶來的後果是,中學應試教育盛行,素質教育很難推進,孩子們犧牲個人愛好,犧牲鍛鍊和休息時間拼命學習,中學生課業負擔過重,心理壓力過大,甚至有些家長想方法走高考移民的捷徑,加重了家長的經濟及心理負擔。
毛傑說,過去的兩年,教育部非常重視這個問題,招生名額也向中西部地區做了傾斜,但對河南眾多的考生來說,畢竟還是非常有限。“我建議向中國政法大學學習,以各省的考生人數為基數,均衡分配招生名額。”
毛傑認為,在“一考定終身”的高考錄取機制下,招生名額投放的公平對考生來說是最大的公平,只有機會均等了,才能真正在生源大省推進素質教育,才能真正使河南巨大的人口壓力變為豐富的人力資源,也才能實現中原崛起。(記者 張錫磊 裴蕾 辛曉青 李萌 廖謙)