國家發改委副主任杜鷹昨天表示,在農民工市民化進程中,要不失時機地推進戶籍制度改革,同時要注意保護農民利益,防止出現把改革成本向農民轉嫁的傾向。
杜鷹是在全國政協舉辦的提案辦理協商會上作出上述表態的。這次協商會的主題是“統籌城鄉社會發展,促進農民工融入城市”,相關部委的負責人和全國政協負責人、相關提案人進行了面對面協商溝通。
這次政協會議一共收到180多份與農民工融入城市有關的提案,相當一部分涉及戶籍問題。
杜鷹在同有關部委負責人交流時得到一個數據,“說現在轉移一個農民工進城,全國的平均成本是8萬元。全國2.5億農民工,加起來就是20萬億。這裡面有巨大的福利差。”
杜鷹說:“城市戶口和農村戶口不是簡單的一張紙,而是兩種不同的福利體制。等農村福利和城市福利逐步接軌的那一天,戶口本上的價值差就趨向於零了。”杜鷹說。
他同時強調,要警惕改革的成本全部讓農民工自己承擔。“那些以承包地換社保、以宅基地換住房的說法,我們認為都不妥。”杜鷹說,“無論他在農村還是在城市,包括農民的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益的分配權,都應該得到保護。”記者王鑫昕
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