陜西省延安市寶塔區衛生局共有20名公務人員。4月6日至13日，其中10人去香港、澳門旅遊。而這次集體旅遊，該局不但沒有向寶塔區政府彙報出省事宜，還向區政府謊稱去省衛生廳開“公立醫院改革推進會”。實際上，這次會議早在2月份就開過了。目前，寶塔區紀委、監察局已就該事件展開調查(4月18日新華網)。
“膽大妄為”，用它概括有關人員的行為，再準確不過。當地對公務人員外出有嚴格規定:出市，必須向區政府彙報;出省，必須向區政府報批。然而，在一些人眼裏，這樣的規定不過是廢紙一張。
如果相信報批可以得到區政府批准，10個人可以“光明正大”地出去，那麼，有關人員似乎犯不上冒著被處分的風險省掉這一程式。一個合理的推斷是:走正常的報批手續，這10個人可能根本出不去。
以下幾個問題，有關部門應通過調查給出明確回答:
第一，這次旅遊，是公費還是自費?
“這次旅遊不是公費旅遊，是自費。”這是寶塔區衛生局局長的說法，但他的話不足為信。這不僅因為之前向區政府撒謊的先例，也因為自費還是公費，事件惡劣程度不同，他將承擔的責任也不一樣。
查一查旅遊的費用是個人掏腰包還是公家出，公費還是自費，一目了然。但報道中寶塔區紀檢委一名副書記的說法令人不安:“現在調查的焦點在於他們的旅遊花銷是不是公款。經多日調查，情況已明晰，但還不便透露細節。”對有關部門來說，既然真相已經明晰，就應該在第一時間向公眾發佈——拖得時間越長，公眾遐想的空間也就越大。
第二，自費是否意味著有關人員無責?
“主要錯誤是跟區政府撒了謊，長達8天不在崗”，在衛生局局長看來，他的錯誤主要是“向區政府撒謊”。
事情敗露後撒謊，當然是錯誤，但其錯誤遠不止於此。公務人員外出要報批，是正常管理的需要，也是防止個別人外逃的重要舉措。如果說這一事件中有什麼讓衛生局感到慶倖，那就是10個人中沒有人滯留不歸。但結果“不太壞”，不能掩蓋擅自將10個人“放出去”的荒唐。報批得到批准，這是合法出去的唯一途徑，“內部批准”不僅無效，對有關人員來說，甚至有濫用職權之嫌。
至於出去的10個人，既然“內部批准”無效，那麼，8天不在崗，就只能是曠工。
第三，一半人外出旅遊，是否影響了正常工作?
“各科室都留有工作人員值班，並沒有影響正常工作”，這是局長的說法。如果事實是工作受到影響，那麼，誰該為此承擔責任?以怎樣的方式承擔?如果真如他所說，20個人走10個工作絲毫未受影響，那麼，有關部門有必要考量讓百姓養著20個人的合理性。
未經報批集體旅遊，寶塔區衛生局是第一次嗎?除了它，是不是還有別的地方、部門也這麼幹?好好查查吧。李曙明
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