新華調查：“吃空餉”為何成為頑疾？——浙江永康公佈“吃空餉”名單事件追蹤
日前，浙江省永康市向社會公示當地機關事業單位“吃空餉”人員的自查結果，成為輿論關注的焦點。那麼，“吃空餉”為何成為我國不少地方人事管理的一個頑疾？解決“吃空餉”到底需要下何猛藥？記者就此進行了相關調查。
小小縣級市，近200人“吃空餉”
永康是浙江金華市下屬的一個縣級市。5月3日，永康市按照已定的程式，在當地《永康日報》上如實公佈了全市機關事業單位此前自檢自查上報的“在編不在崗”人員名單和不在崗原因及時間，名單共計192人，涉及長期病事假、超假不歸以及停薪留職人員等8大類。
此次公示結果顯示，192名“在編不在崗”人員中長期病事假或超假不歸的有69人，有57人至今仍領著工資；停薪留職人員有46人；借用、借調、抽調人員有23人；“上班不夠正常”的中層正職退二線人員有9人；受到刑事處罰的人員有7人；在家待崗人員有8人；未辦理辭職擅自離崗的有10人；“其他情形不在崗的人員”有20人。
公示一齣，引起社會廣泛關注。在百度搜索“浙江永康 吃空餉”關鍵詞，目前相關網帖多達30余萬條。永康市委常委、紀委書記藍群英說，公佈名單的《永康日報》被當地民眾搶購一空。
在對永康的做法表示支援的同時，更多的聲音開始發出疑問：公職人員“在編不在崗”“吃空餉”的現象為什麼能長期存在？
（小標題）人事管理混亂，“吃空餉”不吃白不吃
永康曝光的192名“吃空餉”人員集中在當地交通局、公安局、城市管理執法局、教育局、衛生局或其下屬單位，其中教育系統是“重災區”，佔88名。
記者在調查中了解到，一些機關事業單位人事管理較為混亂，尤其是一些學校在人員編制上虛報虛領工資是造成“吃空餉”現象的主要原因。比如，此次查出的人員中有一位50歲的初中教師，他27歲時因病請假，一請就是23年，多年來財政卻一直給他發工資。相關學校負責人接受採訪解釋稱，上世紀90年代，國家發文鼓勵學校辦工廠，以勤工儉學方式從事實業。這名教師離開原有的崗位，自辦企業去了，但身份沒有進行規範清理，而學校卻一直以該教師名義領工資，“這些工資由學校統籌用於教學工作”。
一些群眾私下表示：既然“吃空餉”沒人管，個人不吃虧、單位不吃虧，只有國家財政吃虧，那幹嘛不去吃？不吃白不吃！
永康有關方面也承認，查處“吃空餉”難度非常大，“永康之前也曾搞過幾次‘在編不在崗’問題治理，但工作缺少透明度，結果都不徹底。此次向社會公示自查名單，只是希望一方面能夠進一步核實已公示人的資訊，另一方面是引導群眾監督舉報‘漏網之魚’，以體現這次清查工作是公開、公平和公正的，讓群眾能夠信服。”藍群英說。
她表示，下一步將對公佈的人員名單進行分門別類處理，對於以病事假為藉口，長期佔著編制領薪水的機關單位工作人員，要辭退或開除。
