焦寶華主持召開縣委會議，以加大察布查爾縣養牛業發展為名，將民兵後勤保障中心的1萬畝土地出讓給中洲高科技發展公司。
關於本案 伊犁哈薩克自治州原黨委常委、伊寧市委書記焦寶華(副廳級)，為了實現做大老闆的美夢，不擇手段收受賄賂3465多萬元，濫用職權造成公共財產直接損失5372多萬元，成為新疆有史以來的第一貪。
貪婪為了辦實體
54歲的焦寶華，1995年擔任新疆察布查爾縣縣委書記，但他總覺得自己能耐很大，沒能充分發揮出來。當個縣委書記收入太低，也幹不出什麼名堂。於是，焦寶華便萌生了投資辦實體的想法。
2000年8月，焦寶華成立了伊犁中洲高科技發展公司。由於身份的特殊性，焦寶華讓他高中同學梁月星給他公司打工，梁月星又有刑事犯罪記錄，不能當企業法定代表人。梁月星找來他的戰友何保擔任董事長，自己任總經理。當然，公司的資金運作和經營決策還是焦寶華說了算。公司最初的資金來源，主要是焦寶華利用縣委書記的權力，安排財政撥款、向老闆借款和抵押從銀行貸款。說白了，焦寶華辦實體玩的是“空手道”。
