十年·跨越：實現“文化民生” 增強文化實力

　　十年前，黨的十六大首次區分了“文化事業”和“文化產業”，為隨後的文化體制改革確立了方向：面向市場、面向群眾。十年來，在堅持“一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業”的改革目標和路徑指引下，我國公共文化服務體系建設邁上了新臺階，“文化民生”風生水起，文化生產力被激活，國家文化軟實力不斷增強。文化產業在我國進入了快速成長時期，向著成為國民經濟支柱性產業目標，實現跨越式發展。

　　去年召開的十七屆六中全會，更是首次以中央全會的形式專題研究文化改革發展這一主題，併為此專門作出決定，第一次明確提出了堅持中國特色社會主義文化發展道路、建設社會主義文化強國的目標和任務，標誌著文化改革發展進入了一個全新階段。

　　改革激發活力 文藝院團從陣痛中獲新生

　　上世紀60年代，瀋陽雜技“飛車走壁”曾經家喻戶曉，轟動全國。後來一度陷入沉淪，21世紀初，瀋陽雜技“鳳凰涅槃”開始起飛，打造出了品牌《天幻》，這中間經歷了難以言說的從陣痛到新生的艱苦過程。如今瀋陽雜技團已經品嘗到改革帶來的甜頭，產品可以按訂單生產，不再為市場發愁。

　　瀋陽雜技演藝集團董事長安寧回憶說：“沒有文化體制改革就沒有瀋陽雜技團的今天。”轉制前，瀋陽雜技團最困難的時候賬面上只有1000元錢，負債卻達80多萬元，劇目多年沒有創新，練功場冷冷清清。2004年8月，經整合沈陽雜技團、瀋陽南湖劇場和瀋陽市文化局招待所3家原事業單位資源，成立了瀋陽雜技演藝集團有限公司，這在當時引起了不小的震動。“習慣了端‘鐵飯碗’的演職員有些難以適應。靠什麼把優秀人才留下來？公司首先推出按崗位付酬，先後破格聘任10多名優秀管理人才擔任相關部門要職。”安寧對當時改革的情景仍歷歷在目。