中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室與海峽兩岸關係協會26日下午在人民大會堂舉行“九二共識”20週年座談會。圖為峽兩岸經貿交流協會會長王遼平在座談會上發言。（台灣網 陳佳慧 攝）
在“九二共識”20週年座談會上的發言
（2012年11月26日）
王遼平
2008年5月以來，兩岸雙方在反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同政治基礎上，推動了兩岸關係的和平發展。海協會與臺灣海基會恢復了制度化協商並取得一系列重要成果，兩岸經濟關係也進入了制度化合作的發展新階段。事實表明：沒有“九二共識”，就不可能取得現有的兩岸經濟合作重大成果。在“九二共識”達成20週年之際，重溫“九二共識”的歷史形成過程，把握“九二共識”的核心與精髓，對增進兩岸政治互信、深化兩岸經濟合作，具有十分重要的現實意義。
“九二共識”是不可否認的客觀歷史事實。1992年11月，海協會與臺灣海基會達成各自以口頭方式錶述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識，奠定了兩岸制度化協商的基礎。兩會緊接著在1993年4月成功地舉行了汪辜會談，為改善和發展兩岸關係發揮了重要作用。在汪辜會談中，雙方首次討論了兩岸經濟合作及進一步保護臺商投資權益問題，同意“兩岸應加強經濟交流、互補互利”，對於擴大兩岸經貿交流與合作產生了積極作用。
“九二共識”是兩岸經濟關係制度化的基礎。2008年5月後，兩岸雙方在反對“臺獨”、堅持 “九二共識”的共同政治基礎上明顯改善和發展了兩岸關係，兩岸經濟關係也因此實現了一系列重大歷史性突破，初步實現了正常化、制度化與機制化。兩岸實現了全面直接雙向“三通”。兩岸貿易投資不斷創出新高，2011年兩岸貿易額達到1600億美元，臺商在大陸實際投資21.8億美元，歷年累計已達563億美元。大陸企業紛紛組團赴臺採購，並逐步擴大了在臺投資。兩岸經貿關係更為密切，新型產業合作逐步展開，金融合作持續突破。兩岸人員往來規模空前，大陸居民赴臺團隊旅遊和個人旅遊快速發展。兩岸民眾交往遍及社會各界，基層民眾交流不斷深入，形成了全方位、寬領域、多層次的交流格局和形式多樣、內容豐富、參與廣泛的交流態勢。
尤其重要的是，在“九二共識”的基礎上，兩岸兩會的制度化商談得以恢復，並達成18項協議和多項共識，為促進兩岸關係和平發展的制度化建設發揮了重要作用。2010年《海峽兩岸經濟合作框架協議》的簽署，標誌著兩岸經濟合作進入了制度化的新階段。兩岸經濟合作框架協議早期收穫計劃順利實施並取得積極成效，顯示出兩岸經濟制度化合作具有強勁的生命力和影響力，也為兩岸經濟關係正常化和自由化提供了制度保障，為兩岸民眾福祉帶來好處。
正是有了反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同政治基礎，兩岸才能秉持建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏的精神，積極務實推動兩岸經濟合作，共同搭建處理兩岸經濟事務的機制化平臺。根據兩岸經濟合作框架協議成立的兩岸經濟合作委員會，使兩岸相關主管部門間的互動與協商有了機制化的運作。兩岸經濟合作框架協議的後續協商穩步推進，簽署了兩岸投資保護與促進協議、海關合作協議，進一步豐富了兩岸經濟合作的內涵。
堅持“九二共識”對進一步推動兩岸經濟關係發展至關重要。當前，兩岸經濟合作正在進入全面深化發展時期。從全球經濟角度看，國際金融危機後的世界經濟再平衡、全球產業重構，以及相伴隨的兩岸經濟轉型升級，對於全面深化兩岸經濟合作提出了更高要求。同時，兩岸經濟合作正越來越多地觸及到深層次領域，一些影響經濟合作的不確定因素也在產生。隨著兩岸經濟關係自由化進程與兩岸經濟整合程度加強，現有兩岸經濟合作的制度化平臺與互信程度也需要增強。未來深化兩岸經濟合作，需要在“九二共識”基礎上繼續增進兩岸政治互信，需要進一步加強制度建設，豐富和完善制度性框架和安排。這樣做，就能不斷擴大深化兩岸經濟交流合作，厚植互利雙贏的共同利益，使兩岸同胞更多、更廣泛地從中受益，共用兩岸關係和平發展的成果。
海峽兩岸經貿交流協會將一如既往地重視和反映臺灣中小企業、弱勢產業以及基層民眾的願望與訴求，促進兩岸企業的優勢整合，增強兩岸經濟的競爭力。關心和支援在大陸的臺資企業發展，促進依法維護他們的正當與合法權益，並進一步採取積極措施幫助他們解決生產經營中遇到的困難，尤其是協助臺資企業加快轉型升級，大力拓展大陸內需市場。同時積極支援和鼓勵兩岸雙向投資，期待臺灣方面對大陸企業赴臺投資進一步放寬限制、擴大領域，提供必要環境和公平條件。
總之，堅持體現一個中國原則的“九二共識”，對推動兩岸關係和平發展產生了重大作用，也為促進兩岸經濟合作正常化、制度化和機制化創造了良好機遇，為未來推進兩岸經濟關係自由化進程提供了基本保證。黨的十八大報告指出：“兩岸雙方應恪守反對‘臺獨’、堅持‘九二共識’的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知，在此基礎上求同存異。”兩岸雙方為此共同努力，必將鞏固和深化兩岸關係和平發展的政治基礎，也必將為推進兩岸經濟合作拓展更廣闊的前程。
