溫家寶主持召開國務院常務會議
聽取農業和農村工作彙報
討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》
國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議,聽取農業和農村工作彙報,討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》。
會議指出,今年農業農村繼續保持良好發展勢頭,糧食增產,農民增收,民生改善,農村社會保持和諧穩定。當前,農業農村發展進入新階段,呈現主要農產品供求關係趨緊、農村社會結構加速轉型、城鄉發展加快融合的態勢。要處理好工業化城鎮化與鞏固農業基礎、實現農業現代化的關係,不斷加強對農業的支援保護,始終堅持工業反哺農業、城市支援農村和多予少取放活方針,確保國家糧食安全和重要農產品有效供給,不斷鞏固農業基礎,促進農業穩定發展。
會議指出,在工業化城鎮化加快的情況下,佔地過多過快問題日益突出,不僅影響農村穩定,而且威脅糧食安全,必須推進改革、健全法制,嚴格約束佔用耕地。家庭經營不僅適合分散經營,也同樣適合規模經營。農業經營體制改革要因地制宜,有利於保護和調動農民的積極性,把保護農民利益、保護耕地、保護糧食和重要農產品的生產能力放在第一位。在農業和農業人口比重逐步下降的情況下,穩定發展農業、調動農民積極性,必須堅持不懈地加大強農惠農富農政策力度,擴大投資和消費都要把重點放在農村,把農村建設擺在更加突出位置。要採取有效措施,使一部分年輕人願意在農村留下來搞農業,培養和穩定現代農業生產隊伍。
會議強調,抓好今冬明春農業農村工作,確保明年豐產豐收,對於鞏固發展農村大好形勢和保障全局的改革發展穩定意義重大。一要抓緊抓好冬春農業生產。搞好田間管理,加強農業生產資料供應和市場監管,組織好技術指導服務,加強重大病蟲害防控。二要紮實開展農田基本建設。充分利用冬閒季節,大力開展農田水利建設,搞好農田整理,推進造林綠化和生態建設。三要高度重視農業生產安全。加強重大動物疫病防控,確保農產品品質和食品安全。做好森林、草原防火工作。四要努力穩定農產品市場。組織好糧食收購收儲,加強農產品產銷銜接和調運,保障市場供應。五要關心幫助農村困難群體。繼續做好受災群眾和貧困人口救濟工作,開展多種形式的送溫暖獻愛心活動,幫助他們解決好吃穿住行等實際困難。六要認真做好農村穩定工作,加強農村社會治安綜合治理。
會議討論通過的《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》對農民集體所有土地徵收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。
會議還研究了其他事項。
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