李克強主持召開國務院常務會議
研究部署進一步加強政府資訊公開工作
審議通過《城鎮排水與污水處理條例(草案)》
國務院總理李克強9月18日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步加強政府資訊公開工作,審議通過《城鎮排水與污水處理條例(草案)》。
會議認為,依法實施政府資訊公開是人民政府密切聯繫人民群眾、轉變政風的內在要求,是建設現代政府、提高政府公信力和保障公眾知情權、參與權、監督權的重要舉措。上半年,國務院已對今年政府資訊公開重點工作作出部署。要採取配套措施,加強相關制度和平臺建設,使政府經濟社會政策透明、權力運作透明,讓群眾看得到、聽得懂、能監督,這也有利於穩定市場預期和改變一些地方、部門在資訊公開上不主動、不及時,以及面對公眾關切不回應、不發聲的現象。
會議要求,一要完善政府部門新聞發言人制度,使之成為政務資訊公開的重要制度安排。各地區各部門要採取多種形式,加強新聞發佈。了解民情民意,對社會密切關注的宏觀經濟、民生等重要資訊,增加發佈頻次。二要主動回應社會關切。重要政策、法規出臺後,要通過多種方式做好科學解讀,讓公眾更好地知曉、理解政府經濟社會發展政策和改革舉措。對重要輿情和社會熱點問題,要積極回應、解疑釋惑,並注意把人民群眾的期盼融入政府決策和工作之中。三要強化責任,抓好落實。把政務資訊公開作為依法行政的重要內容,加強督查問責,著力提高實效。發揮好各級政府網站及時、權威、全面、準確發佈政務資訊的平臺作用。認真辦好熱線電話。努力增強提升政府公信力、社會凝聚力的“軟實力”。
會議指出,排水與污水處理是維繫城鎮“生命體”健康迴圈的重點環節,是提高新型城鎮化品質的要件,與民生改善、環境保護和公共安全密切相關。近年來,城鎮排水與污水處理能力有了較大提高,但也存在基礎設施建設滯後、“重地上、輕地下”、運營管理水準不高等問題。一下雨就“水漫金山”的現象屢見不鮮,一不小心就掉入“奪命窨井”的事件時有發生,直接影響民生和環境的水污染問題在一些地方凸顯。排水與污水處理的“短板”和“欠賬”,已成為一些城鎮運作之殤。解決這些問題,一方面要落實《國務院關於加強城市基礎設施建設的意見》,進一步放寬市場準入,鼓勵和支援社會力量參與,加快相關設施建設和改造,另一方面要抓緊完善法規制度,加大依法建設和管理力度,將城鎮排水與污水處理納入法治軌道。
會議原則通過《城鎮排水與污水處理條例(草案)》,明確以下要求:一是城鎮排水與污水處理規劃要與城鎮開發建設、道路、綠地、水系等專項規劃相銜接。城鎮新區要優先安排排水與污水處理設施建設,未建的不得投入使用,未達標的必須進行改造。二是規範雨水和污水排放,促進污水處理再生利用和污泥、雨水的資源化利用。三是加強對污水排放和處理設施運營情況的監管,強化窨井蓋等設施的維護和管理。四是提高城鎮內澇防治能力,地方政府要制定應急預案,加強易澇點治理。五是嚴厲查處違法違規排污等行為。對不依法核發許可證、監管不力的,要嚴格問責、嚴肅處理。
會議還研究了其他事項。
[ 責任編輯:王怡然 ]
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