中新網12月13日電 據國家發改委網站消息，發改委相關負責人介紹《政府核準的投資項目目錄(2013年本)》。負責人表示，此次修訂取消和下放力度較大。共取消、下放和轉移49項核準許可權，經初步測算，目錄修訂後，需報中央管理層面核準的項目數量將減少約60%。
負責人介紹，現行目錄自2004年7月頒布以來，經濟環境、市場條件、投資主體等已發生了很大變化。通過修訂目錄，大力縮小核準範圍，下放核準許可權，有利於進一步落實企業投資自主權，調動企業和地方的積極性，激發經濟發展的內生動力；有利於擴內需、調結構，發揮投資對穩增長的關鍵作用；有利於轉變政府職能，規範政府管理行為。
負責人指出，此次修訂目錄，把握了以下主要原則：一是使市場在資源配置中起決定性作用，最大限度縮小核準範圍。二是科學劃分中央和地方職責，以縱向放權為主。三是合理界定部門間的分工，加強橫向配合。發展改革委在核準項目時，要主動徵求行業管理部門的意見；四是更好發揮政府作用，綜合運用多種手段，改善和加強宏觀調控。
負責人表示，此次修訂取消和下放力度較大。共取消、下放和轉移49項核準許可權，其中，取消核準改為備案19項、下放地方政府核準20項、轉由國務院行業管理部門核準10項。經初步測算，目錄修訂後，需報中央管理層面核準的項目數量將減少約60%。
負責人稱，此次修訂在一些領域改進了管理方式。例如：在外商投資和境外投資領域，由一律實行核準制改為區別不同情況實行核準制或者備案制。在交通基礎設施領域，取消了對企業投資擴建民用機場項目的核準，下放了城市快速軌道交通項目、郵政項目和部分鐵路、公路、橋梁、隧道、集裝箱專用碼頭、煤炭礦石油氣專用泊位等項目的核準許可權。在原材料、設備製造、加工業領域，取消了冷軋、機車車輛製造、紙漿、聚酯、糖料、制鹽等10類項目的核準，下放了鉀礦肥、磷礦肥、變性燃料乙醇等項目的核準許可權。
負責人表示，此次修訂暫時保留了一些目前尚不具備取消和下放條件的項目，今後要抓緊工作、創造條件，在下次修訂目錄時作出調整。今後要抓緊制定和完善發展規劃、產業政策、技術政策、準入標準和總量控制要求等政策條件，加快轉變管理方式，一旦條件成熟就堅決取消或者下放核準許可權。
