2015年,中國國家主席習近平共出訪了14個國家,包括巴基斯坦、哈薩克、白俄羅斯、英國、越南、新加坡、辛巴威和南非等。無論到哪,“一帶一路”的互聯互通項目始終是重要議題。
在這些訪問中,習近平不僅與各國簽署了一系列多領域雙邊合作項目,也成功與有關國家和地區的發展戰略實現了對接。
正如習近平早前所言:“一帶一路”不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱。
中巴經濟走廊是旗艦項目
2015年4月20日至21日,習近平前往巴基斯坦進行國事訪問,開啟了2015年首訪第一站。
一年多前,中巴兩國決定共建中巴經濟走廊,以瓜達爾港、能源、交通基礎設施、產業合作為重點,打造中巴合作新佈局。
中巴經濟走廊長達3000公里,是北起中國新疆喀什、南至巴基斯坦瓜達爾港的一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內的貿易走廊,也是“一帶一路”的重要組成部分。
通過這條走廊,中國可以同波斯灣和阿拉伯海連接,進而連接中東乃至更遠的歐洲、非洲地區,戰略意義明顯。
2015年習近平的訪問,中巴雙方簽下了51項合作協議和備忘錄,其中超過30項協議、備忘錄與中巴經濟走廊相關。
比較關鍵的4項諒解備忘錄包括瓜達爾港國際機場、瓜達爾港東灣高速公路、卡拉奇—拉合爾高速公路和喀喇崑崙公路第二階段升級的項目。這是巴基斯坦最為需要的基礎設施投入。
此外,與中巴經濟走廊有關的還有大量電力項目,包括720兆瓦卡洛特水電項目、50兆瓦的達烏德風電項目、50兆瓦薩察爾風電項目、Zonergy 900兆瓦電力工業園區和100兆瓦吉姆普爾風電場項目。
巴基斯坦電力資源匱乏,其總理納瓦茲·謝裏夫在2013年競選中曾承諾要解決電力危機。如果這些項目交付,謝裏夫將能夠在2018年大選時宣佈兌現承諾。
值得注意的是,卡洛特水電站項目也是絲路基金的首個對外投資項目。
絲路基金是由中國外匯儲備、中國投資有限責任公司、中國進出口銀行、國家開發銀行共同出資,依照《中華人民共和國公司法》,按照市場化、國際化、專業化原則設立的中長期開發投資基金,重點是在“一帶一路”發展進程中尋找投資機會並提供相應的投融資服務。
鐵路方面的協議則包括中國國家鐵路局和巴基斯坦鐵道部之間關於卡拉奇—白沙瓦線(ML1)升級和巴基斯塔鐵路赫韋利楊幹散貨中心的聯合可行性研究的框架協議。
中巴經濟走廊被稱為“一帶一路”的“旗艦項目”,中國外交部長王毅曾表示:“如果說‘一帶一路’是一首惠及多個國家的交響樂的話,那麼中巴經濟走廊就是這首交響樂甜蜜的開場曲。”
2014年5月19日,中國-哈薩克(連雲港)物流合作基地項目一期啟用儀式在江蘇連雲港舉行,標誌著“絲綢之路經濟帶”首個實體平臺正式啟用
主動的對接
2015年5月7日至12日,中國國家主席習近平應邀訪問哈薩克、俄羅斯、白俄羅斯三國。
哈薩克地處歐亞大陸結合部,白俄羅斯則地處歐盟和獨聯體之間及波羅的海國家到黑海的交匯點,這兩個國家對推進“一帶一路”都有不可或缺的作用。
2013年9月,正是在哈薩克,習近平首次提出共建絲綢之路經濟帶的構想。2014年,哈薩克與中國簽署了28項價值230多億美元的基礎設施合同。與出訪巴基斯坦簽署一系列大單不同,此次習近平出訪哈薩克,重在推動項目落實。
比如,中哈連雲港物流合作基地投產運營,哈方稱之為“找到了東出太平洋最近的出口”。大部分建設路段在哈薩克境內、連接中國西部和歐洲西部的雙西公路,目前正在加緊建設中。
在白俄羅斯,除了簽署總價值約157億美元的近20份經濟合作協議,習近平還特別訪問了2014年啟動的兩國之間最大的投資合作項目——中白工業園項目,這是繼中巴經濟走廊後又一個“一帶一路”的旗艦項目。
“一帶一路”的旗艦項目,一般都位於“一帶一路”的重要節點上。2015年11月24日,在江蘇省蘇州市舉行的第四次中國-中東歐國家領導人會晤後,中國國務院總理李克強和匈牙利、塞爾維亞兩國總理簽署了匈塞鐵路項目,這是公開文件中的第三個“一帶一路”旗艦項目,將確保年內開工,兩年完成。
習近平對三國訪問的另一成果,是成功與有關國家和地區的發展戰略實現對接。比如,推進絲綢之路經濟帶建設同哈薩克“光明之路”新經濟政策、同俄羅斯聯邦歐亞經濟聯盟建設的對接。
中國駐哈薩克大使張漢暉說,哈薩克的“光明大道”計劃與絲綢之路經濟帶構想不謀而合,是一種主動的對接。
這恰恰說明,“一帶一路”不是中國單方面的部署與援助,對方國家亦有如此的考慮和安排。
[責任編輯：梁行]
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