原標題:最高法:法官等級將與行政職級脫鉤
昨日,記者從全國高級法院院長會議獲悉,今年我國法院將推動法官單獨職務序列及工資制度改革試點,實行法官等級與行政職級脫鉤,建立有別於其他公務員的法官單獨序列管理及工資制度。此外,還將推動在各級法院探索設立執行裁判庭,探索執行實施機構實行警務化模式。
焦點1
探索設立執行裁判庭
會議上,最高人民法院院長周強透露,我國法院將積極穩妥開展審執分離改革試點工作,推動在各級法院探索設立執行裁判庭,探索執行實施機構實行警務化模式。
周強同時提出,各級法院要推進執行工作職業化、規範化、資訊化,實現嚴厲打擊拒執罪、反規避執行、反消極執行和反干預執行常態化,大力推行被執行人財產申報制度,切實維護勝訴當事人合法權益。加強執行規範化建設,圍繞委託執行、網路拍賣、公證債權文書執行等問題加強研究和指導,適時制定規範性文件,加大執行監督力度。
會議要求,要全面使用最高法統一開發的執行案件流程資訊管理系統,強力推進網上辦案工作,確保所有執行案件的每個環節都在系統中全程留痕。進一步加強網路執行查控工作,推動全國各地商業銀行、信用社等金融機構按照技術規範要求抓緊與執行查控專線進行連接。
同時,還要完善信用懲戒機制,落實與國家發改委等40余家單位聯合簽訂的懲戒失信合作備忘錄,繼續擴大信用懲戒範圍,讓“老賴”寸步難行。
焦點2
推動法官工資制度改革
會議上,周強介紹,2016年,最高人民法院將推動法官單獨職務序列及工資制度改革試點,實行法官等級與行政職級脫鉤,建立有別於其他公務員的法官單獨序列管理及工資制度。
記者了解到,隨著全國法院實行立案登記制,以及受經濟下行壓力增大的影響,案件數量持續大幅攀升。2015年,全國法院新收案件1766萬件,同比大漲22.8%,其中民商事案件破千萬件。案多人少、忙閒不均等結構性矛盾更加突出,許多一線法官辦案任務趨飽和、超極限。當前,讓法院的優秀人才入額到一線辦案,同步提高入額法官的待遇,已經成為社會較為普遍的共識。
周強表示,法官職務序列和工資制度改革,將堅持激勵與約束並舉,鼓勵辦好案、多辦案,鼓勵優秀人才安心基層工作。各級人民法院要積極推進法官職務套改工作,推進法官單獨職務序列及工資制度改革試點,認真落實中央確定的試點方案,積極配合相關部門抓緊研究制訂試點方案具體實施辦法,實行法官等級與行政職級脫鉤,建立有別於其他公務員的法官單獨序列管理及工資制度。
焦點3
完善外逃貪官審理程式
會議指出,我國法院將完善對外逃腐敗犯罪分子依法審理程式,加強與紀檢、檢察機關的溝通聯繫,積極參與海外追逃追贓工作。
同時,各級法院要正確理解和適用刑法修正案(九)及相關司法解釋和指導意見,嚴厲打擊貪污賄賂、濫用職權、失職瀆職犯罪,加大對行賄犯罪的懲治力度,始終保持高壓態勢,進一步震懾腐敗分子。
“要依法審理以貪污、截留、套取等手段侵害群眾利益案件,嚴懲發生在群眾身邊的腐敗,既打‘老虎’,又拍‘蒼蠅’。”周強說。
會議還提出,要依法嚴懲危害國家政治安全、經濟安全和社會穩定的各類刑事犯罪。要依法嚴懲煽動顛覆國家政權、分裂國家等危害國家安全犯罪,積極參與反恐怖鬥爭,正確實施反恐怖主義法。
會議同時要求,各級法院要堅持懲罰犯罪與保障人權相統一,嚴格貫徹罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等制度,讓罪犯受到應得的懲罰,確保無罪的人不受刑事追究。嚴格控制和慎重適用死刑政策,確保死刑案件品質,確保死刑案件審判工作平穩有序進行。 據新華社
本組稿件采寫/新京報記者 邢世偉(除署名外)
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