重慶市渝中區檢察院近日發佈了《2015年懲治和預防職務犯罪年度報告》。報告顯示，當前以潛規則為名，受賄、索賄現象仍然不在少數。個別領導幹部認為，逢年過節收些禮品、禮金是人之常情，並不為過，最多算是違紀；更有甚者，對於“吃回扣”“拉關係”等認為是市場“潛規則”、是社會普遍現象，難以自律。
筆者在對該報告進行梳理後，總結出潛規則的6種形式，並邀請檢察官進行了點評。
“我是入股，不是受賄”
案情簡介：某電力公司負控班班長路某，在作為技術負責人參與公司負控終端方面的評標、詢價工作過程中，認識了通信器材供應商張某、某設備安裝電氣班班長趙某。三人合謀承接電力公司的負控終端安裝、維護業務，約定由張某提供資金、材料並聯繫符合資質的企業進行挂靠，趙某負責製作投標文件、預算表等資料並組織人員、機具進行安裝施工，路某負責利用職務之便幫助張某承接業務。工程完工後，三人平分利潤。2006年至2010年，路某利用擔任技術負責人的職務之便，在負控終端安裝、維護業務的招投標過程中，順利幫助張某承接了電力公司的負控終端安裝、維護業務。4年間，路某分得利潤共計40余萬元。
懺悔：在投標之前，張某因為沒有相應的資質投標，提前找到我，希望我能幫助他挂靠的公司中標，並提出讓我以合夥入股的形式參與事後分紅。在既不出資又不出力就可以獲得鉅額利潤的誘惑下，我自身的信念漸漸動搖，同意了張某的提議。隨著時間的推移，我的膽子也越來越大，為了獲得更高的利潤，竭盡所能幫助張某挂靠的公司中標，直至走上一條不歸路。
檢察官說法：以合夥入股開辦、投資公司形式受賄是近年來出現的新型受賄犯罪。這種犯罪具有較強的隱蔽性，國家工作人員可以憑藉受賄所得持續參與公司的利潤分紅，因而這種犯罪手段往往被普遍採用。本案中，路某作為國家工作人員，沒有任何出資而獲得公司利潤，屬於完全未出資型的乾股受賄犯罪，這種犯罪方式帶有很大的迷惑性，看似合作經營，實際上卻是以權力出資，是不折不扣的受賄行為。
[責任編輯：郭碧娟]
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