專家解讀：上合塔什幹峰會將帶來三重“驚喜”

　　資料圖：2015年7月10日，習近平出席上海合作組織烏法峰會。（李學仁攝）

　　塔什幹，有著“太陽城”之稱的烏茲別克首都，因即將舉辦的上合組織塔什幹峰會，近日來備受矚目。國家主席習近平將出席這一峰會，作為此次歐亞之行的“重頭戲”，峰會期間，習近平主席將同與會領導人出席大小範圍會談、簽字儀式、歡迎宴會活動。

　　從上海到塔什幹，成立於2001年6月的上合組織，國際地位不斷提高，發揮的作用越來越重要。上合組織成員國攜手走過15年，開創出結伴而不結盟的新型合作模式，成為地區和國際合作的典範。

　　上合組織成立15週年之際，此次峰會的召開承擔著承上啟下、繼往開來的重大作用。中方對此次峰會非常重視，今年5月，中國外交部長王毅出訪中亞並出席上合組織外長理事會會議，外界普遍認為，是為上合塔什幹峰會打前站。

　　“塔什幹峰會將會是一次成果豐碩的盛會，將對上合組織發展歷程產生重要和積極影響。”王毅表示。專家在接受人民網記者採訪時談到，此次具有特殊意義的峰會將會給成員國和中亞地區帶來三重“驚喜”。

　　“一帶一路”成果豐碩 合作務實推進

　　2013年9月，習近平主席在出訪中亞時提出絲綢之路經濟帶倡議，這一倡議的提出，為地處絲路經濟帶建設核心區域的上合組織成員國帶來了合作新機遇。

　　全長19.2公里，“中亞第一長隧道”——烏茲別克的甘姆奇克隧道今年2月底順利貫通。這一中國企業承建的隧道，正是“一帶一路”務實合作的成果。

　　同時，上合組織在對接“一帶一路”倡議與歐亞經濟聯盟方面發揮著獨特的紐帶作用。 “作為一東一西兩個終端，中國同歐洲在產能合作領域要實現對接，離不開中亞地區的橋梁作用。”中國社會科學院歐洲研究所研究員趙俊傑在接受人民網記者採訪時表示。

　　趙俊傑談到，“一帶一路”在亞歐大陸繁榮穩定方面起到了杠桿作用。同時通過這一機制，區域間合作也從安全領域逐漸轉向了經濟領域。在礦產貿易、基礎設施、通訊、高科技領域的發展上都找到了一個好的平臺。

　　專家認為，此次上合塔什幹峰會上，產能、貿易、基礎設施、投資等多領域合作有望被更深推進。中方和中亞各國在“一帶一路”戰略合作的歷史契機下，將繼續發揮各自所長、實現共贏。

　　印、巴加入提上議程 “朋友圈”不斷擴容

　　上合組織塔什幹峰會期間，習近平主席將同成員國元首共同簽署《塔什幹宣言》、發表會議公報，批准包括上合組織至2025年發展戰略落實行動計劃等文件。

　　“此次塔什幹峰會將會對過去取得的成果進行盤點總結，並在此基礎上勾畫下個階段的藍圖。”趙俊傑指出。除了地區安全、經濟發展這些熱點問題之外，文化交流等問題的討論也會在此次峰會上提升到新的階段。印度、巴基斯坦加入上合組織的議題，也是重要看點之一。

　　在去年的烏法峰會上，吸收印度、巴基斯坦兩國加入上合組織的進程正式啟動。外長王毅在出席上海合作組織塔什幹外長會後，向記者透露，會議審議通過了印度、巴基斯坦加入上合組織義務備忘錄，提請塔什幹峰會予以批准簽署。這意味著兩國朝著加入上合組織方向邁出關鍵一步。

　　中國人民大學國際關係學院教授王義桅向人民網記者表示，印、巴的加入不是上合組織一次簡單的擴容，而是有著深刻的意義。一方面印度的加入意味著上合組織隊伍中又多了一個金磚國家。同時印度地處印度洋沿岸，在地緣上代表著區域合作從陸地擴展到了海洋，跨地區、海陸聯通新局面的形成。

　　地區安全合作深入磋商 有望出臺新舉措

　　在中外媒體吹風會上，外交部部長助理李惠來指出，當前，國際政治和經濟形勢繼續複雜深刻演變，本地區面臨極端恐怖勢力加速滲透的局面。成員國對借助本組織維護地區穩定、破除發展瓶頸，實現共同繁榮給予更高期望。

　　回顧15年來，上海合作組織成員國間開展了卓有成效的打擊“三股勢力”合作，維護了地區安全與穩定，地區間合作也在實踐的考驗中趨向成熟。

　　此次塔什幹峰會，地區安全這一“老問題”將被全新評估。

　　中國國際問題研究所俄東歐研究室、上海合作組織研究中心秘書長陳玉榮在接受人民網記者採訪時談到，中亞地區安全形勢日趨嚴峻，其中一個重要原因在於中東極端組織對中亞地區滲透加強。“面對這一新問題，塔什幹峰會將會對地區的安全威脅進行評估，在深化地區安全合作方面進行磋商，屆時新舉措有望出臺。”

　　專家指出，在各國領導人的共同磋商下，新的解決措施將通過此次峰會誕生，為地區間經濟、文化等領域的合作交流保駕護航。