多國公開表態支援中方南海立場

　　由菲律賓阿基諾三世政府提起的南海仲裁案最終裁決定於今天出爐。

　　昨天，外交部發言人陸慷主持例行記者會時表示，近期又有很多國家公開表態支援中國在南海問題上的立場。中方根本不承認、也絕對不會接受這樣一個非法的、完全違背了國際法的所謂的仲裁案。待仲裁結果出來後，中方肯定會繼續表明該立場。

　　□官方

　　仲裁結果公佈後中方將立場不變

　　昨天，有記者問，菲律賓南海仲裁案仲裁庭作出最終裁決後，中方會如何作出回應？

　　對此，陸慷表示，中方對於這個問題的立場實際上不用等（結果公佈）。中方根本不承認、也絕對不會接受這樣一個非法的、完全違背了國際法的一個單方面提起來的所謂的仲裁案。仲裁結果出來以後，中方肯定會繼續表明立場。

　　陸慷表示，近日，柬埔寨外交國際合作部發表聲明，表示仲裁案係中菲雙方之間的爭議，與東盟整體無關。柬方不會參與任何有關就仲裁案結果發表共同立場的行動。“大家可能知道，這已經是柬埔寨政府在不到一個月的時間內第三次明確表達在南海問題上的公正、公平的立場。”

　　陸慷說，柬方的聲明維護了中國和東盟十國共同簽署的《南海各方行為宣言》和國際法的尊嚴與權威，也維護了中國與東盟的共同利益，有助於維護南海地區的和平穩定、安全與繁榮。

　　近 期又有很多國家公開表態支援中國在南海問題上的立場，僅僅以7月份為例，不到10天，除柬埔寨外，就有安哥拉、賴比瑞亞、馬達加斯加、巴布亞紐幾內亞、塞 內加爾，這些國家表達了對中方南海立場的理解和支援。越來越多的國家能夠主持正義、公開發聲，充分證明了公道自在人心。

　　陸慷稱，面 對越來越多的國家支援中方的立場，支援直接當事方通過雙邊談判解決爭議，支援主權國家自主選擇解決爭端的方式，在這樣的一個事實面前，個別仍在試圖拿所謂 仲裁案抹黑中國的國家已經很難再以國際社會自居，已經很難再以國際法代言人自居，已經很難再稱中國是所謂自我孤立了。是誰在遵守和維護國際法，誰在曲解、 踐踏國際法，事實自有公論，國際社會多數成員已表明瞭態度。

　　知道這6問，看懂仲裁案

　　1菲律賓南海仲裁案由何而來？

　　2013年1月22日，菲律賓就中菲有關南海“海洋管轄權”爭端提起強制仲裁，並聲稱其依據是《聯合國海洋法公約》有關規定。

　　2014年12月7日，中國政府發表關於菲律賓所提南海仲裁案管轄權問題的立場文件，全面系統闡述中國不接受、不參與仲裁以及仲裁庭對本案明顯沒有管轄權的立場和理據，未來裁決結果作出後，也將不承認、不執行。

　　2菲律賓提起仲裁理虧在何處？

　　第 一，它違反了《南海各方行為宣言》精神。2002年，中國和東盟十國簽署的《南海各方行為宣言》第四條明確指出，“由直接有關的主權國家通過友好磋商和談 判，以和平方式解決它們的領土和管轄權爭議。”而菲律賓違反其在《宣言》中所作承諾。第二，它違反了長期以來中國和菲律賓政府之間達成的諒解。這個諒解就 是雙方要通過友好協商來處理南海分歧。第三，它違反了《聯合國海洋法公約》中的相關原則，即進行仲裁的前提，是必須窮盡所有的政治和外交手段，而實際上中 菲之間在南海問題上曾保持著溝通。菲律賓事先沒跟中國有任何溝通，就一紙訴狀遞到仲裁庭，這是別有用心。

　　3中國不承認是否違反國際法？

　　中 國不接受、不參與，恰恰是依法行事。南海問題包含兩個層面的爭議：一是主權和領土爭端，二是海洋權利爭端，而《聯合國海洋法公約》只對後者有裁決權。中國 已于2006年根據《公約》作出排除性聲明，將涉及海洋劃界等方面的爭議排除在《公約》規定的第三方爭端解決程式之外。換句話說，國際仲裁庭對南海爭議無 管轄權。所謂中國違反國際法的說法，不攻自破。3月8日，外交部部長王毅表示：“中國政府不接受南海仲裁案，完全是在依法行事。”

　　4不利裁決是否影響領土主權？

　　南 海仲裁案顯然會給地區安全穩定帶來負面影響。但無論仲裁庭作出什麼裁決，都不會改變中國對南海諸島及其附近海域擁有主權的歷史和事實，不會動搖中國維護國 家主權和海洋權益的決心和意志，也不會影響中國通過直接談判解決有關爭議，以及與本地區國家共同維護南海和平穩定的政策和立場。這是一場綜合實力和意志的 較量，涉及我領土主權和海洋權益的事沒有妥協空間。

　　5仲裁案隱藏了美國何種意圖？

　　從2013年菲律賓單方面 提起仲裁，美國就如影隨形。美賣力扮演“庭外仲裁員”，實為別有用心。首先，否定中國在南海的領土主權和海洋權益。美國在南海“拉幫結派”，為菲出謀劃 策、指點支招，可謂“司馬昭之心，路人皆知”。其次，把此次仲裁的效果做大，使其產生示範效應。其三，強化地區同盟關係。美意欲進一步拉近與地區盟友的關 係，將更多先進艦機部署到亞太地區，全面推行“亞太再平衡”戰略，服務其利益和“地區主導權”，為圍堵中國、牽制中國發展披上正義的外衣。

　　6日本想在南海扮演什麼角色？

　　除了美國，日本也不願做南海問題的“看客”。日本官員在多個場合明確支援菲方根據《聯合國海洋法公約》通過國際仲裁解決爭端。日本還刻意與菲越等國就海上安全問題進行政策協調，並考慮提供艦艇裝備。

　　在日本的計劃中，南海局勢複雜化將牽制中國精力，方便日在東海開展行動。日本還以此為美承擔義務。近年來，美推動亞太再平衡戰略，投入巨大，力不從心，因此要求盟友幫助分擔責任。日響應號召，在南海等問題上緊跟美步伐。

　　□觀點

　　菲律賓單方面提起南海仲裁案在管轄權、仲裁庭組成等方面存在疑問，存在非善意地利用或濫用國際法的情形。由菲律賓阿基諾政府單方面提起的所謂南海仲裁案，可以說是濫用國際法，至少是沒有出於善意地利用國際法。

　　仲 裁庭沒有恰當地理解法律，也沒有恰當地分析菲方提起仲裁的意圖。在目前的國際法實踐中，國際爭端解決機構濫用國際法的風險越來越大，擴大管轄權的趨勢普遍 存在。目前，越來越多的國家對南海仲裁庭成員的中立性與獨立性提出質疑，本案在仲裁庭成員的選任上明顯存在缺失，這就難以保證仲裁庭組成的正當性。

　　——從事國際法研究的廈門大學教授、德國洪堡大學訪問學者蔡從燕

　　菲律賓前政府不顧中國與包括菲律賓在內的東盟國家簽署的《南海各方行為宣言》而單方面提起仲裁，是只顧眼前狹隘利益的錯誤行為，傳遞出的是對睦鄰友好的不利信號。菲律賓前政府的單方面行動是‘災難性’的錯誤行徑，只能導致衝突久拖不決，

　　雙邊談判才是解決衝突的最好辦法，任何第三方牽涉其中，只會製造新的麻煩和事端。因為第三方的目的並不是解決衝突，而只是為了獲取利益

　　菲律賓與中國坐下來談判磋商解決問題更合乎常理，但如果一意孤行，拒絕雙邊談判，那只會鑄成大錯。

　　——塞爾維亞前進黨主席團成員、國民議會議員久卡諾維奇

　　綜合新華社央視