廈門大學南海研究院院長傅崐成16日在香港接受中新社記者採訪時表示,南海仲裁案仲裁庭認為整個南沙群島都沒有嚴格定義的島,這樣的定義如果真的被國際社會所接受的話將“天下大亂”,因為很多小島都沒達要求。
傅崐成指,《聯合國海洋法公約》(下稱《公約》)對島的判斷標準是“能不能支撐人類居住”,而仲裁庭的標準是“事實上有沒有人類自然形成的居住聚落”,問題從“能不能”變成了“事實上有沒有”。
他舉例說,日本主張擁有200海裏專屬經濟區的衝之鳥礁非常小,就是一張大桌子那麼大,顯然從來沒有任何人在上面居住過。美國約翰斯頓環礁同樣非常小,鞏固後的範圍與加州面積相當,也被用來主張200海裏專屬經濟區,按仲裁庭的標準,是不是也得放棄?
傅崐成表示,實際上大多數的小島都不符合“人類自然居住聚落”的定義。而太平島千百年來都有中國漁民在上面或長或短地居住,仲裁庭不將其定義為島“非常令人驚訝”。
傅崐成評論南海仲裁案時指其爭議點還有很多,包括仲裁庭的組成、錯誤行使管轄權等。
他指,菲律賓在2013年1月突然提起仲裁,因為時任國際海洋法法庭庭長的日本人柳井俊二即將卸任,不做庭長就沒有權利組織這個仲裁庭。
傅崐成又指,仲裁庭無視《公約》第298條的例外規定,即涉及海域劃界、歷史性權利等問題時,任何締約國都有權以書面聲明的方式排除第三方強制管轄,而中國在2006年已作出聲明。
傅崐成表示,菲律賓自己的說辭指南海仲裁案不屬於上述例外,但《公約》規定的是“concerning”,即“關係到”上述爭端,因此可以排除強制管轄。(記者 曾平)
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