【治國理政新實踐·江蘇篇】江蘇淮安：“點土成金”打造世界級產業

　　8月13日，從江蘇省淮安市盱眙縣舉行的第十一屆中國凹土高層論壇上傳來捷報：盱眙凹土應用技術研發與產業化中心正式運作6年以來，取得了200多項科研成果;凹凸棒石棒晶束解離關鍵技術創新及其產業化應用獲得江蘇省科學技術一等獎;盱眙博圖凹土股份有限公司已正式在江蘇省股權交易中心掛牌。

　　整合資源，打造產業發展平臺

　　8月10日，由江蘇都梁凹土產業股份有限公司、淮安市國有聯合投資發展有限公司、淮安市交通控股有限公司等發起人參加的江蘇中科香蘭凹土產業股份有限公司發起人第一次會議在江蘇淮安盱眙成功舉行，標誌著註冊資本金3億元的凹土產業集團已正式組建，盱眙凹土產業格局迎來新的戰略發展機遇。

　　新成立的凹土產業集團將致力於打造行業龍頭企業，成為全縣凹土加工企業的標桿;將發揮整合作用，橫向收購目標並購企業，縱向實現礦山資源、產品研發、市場銷售全產業鏈發展,這是該縣打造的凹土產業發展的又一嶄新平臺。近年來，江蘇淮安盱眙不斷完善凹土產業發展的平臺建設，明確要求凹土產業瞄準國家級新材料產業基地，建成具有全球影響力的凹土研發中心、國家級凹土科技產業園。加快園區資訊化平臺建設。江蘇淮安盱眙圍繞建設特色型、生態型、集約型、創新型、智慧型園區的目標，建設凹土科技園礦產資源平臺與凹土產品交易平臺。園區基礎設施建設不斷完善，今年，凹土科技園13公里黑色化道路和凹土都梁香蘭大廈投入使用，園區水、電、氣等配套建設同步啟動，將凹土科技園打造為產學研用、服務創業的綜合基地。加快科技平臺建設。江蘇淮安盱眙成立了“江蘇省凹土產業技術創新戰略聯盟”、江蘇省凹土材料產品檢測技術重點實驗室已取得資格認證、年底完成CMA論證。

　　江蘇淮安盱眙通過兩大平臺實現資源保護性開採、集約化發展、規範性管理經營提高凹土產品的附加值和資源利用率，以建設高水準、創新型園區為目標，著力推動凹土科技園轉型升級、創新發展，提高凹土企業準入門檻，全面提升凹土產業的發展能力和輻射帶動能力。值得一提的是，凹土產業集團取得了高家洼礦區礦業權，實現國有控股公司平臺上的礦業權。

　　今年初，凹土特色產業基地成功入選2015年第二批國家火炬特色產業基地，江蘇省淮安市盱眙縣凹土產業又邁上了一個新的臺階。

　　“點土成金”，凸現凹土“智造”

　　中科院南京分院院長周健民認為，凹土不僅是江蘇淮安盱眙的寶貴財富，更是江蘇發展新興產業的戰略資源。為此，2010年，中科院和江蘇省淮安市盱眙縣合作成立了盱眙凹土應用技術研發與產業化中心，致力於凹土的應用研發工作，推動凹土產業發展。該中心正式運作以來，已取得了180多項科研成果，為提升凹土新興產業奠定了強有力的科技基礎。

　　目前，江蘇淮安盱眙凹土開發企業90%以上都與科研院所合作，國內90家科研院所共同為凹土產業植入“科技芯”。2013年起，該縣設立2000萬元天使基金，聯合外來資本10億元，設立產業投資基金，每年進行“都梁香蘭獎”評比，邀請上百名國內外專家到江蘇淮安盱眙研討。科技力量正得以顯現，凹土科研已在航空航太等6大應用領域取得重要突破，10個研究項目列入國家“星火計劃”，制定了一系列國家標準、行業標準、地方標準。

　　“我們在全國率先實現凹土分級、純化、功能改性技術產業化，這離不開科研院所的鼎力支援。”江蘇玖川公司總經理陳偉說，公司不僅與中科院、清華大學等院所產學研聯合，還與廣州金髮科技等多家高新企業緊密合作，擁有6項專利，其中5項已實現產業化。

　　目前，江蘇淮安盱眙有凹土採礦企業6家、加工企業82家，其中國家級高新技術企業4家、列統企業10家、省級工程中心4個。江蘇淮安盱眙全力打造4.5平方公里的中國凹土科技園，已吸引20多家企業入駐，園區被認定為江蘇省中小企業集聚示範區、江蘇省凹土產學研產業協同創新基地。

　　拉長產業，全球近半凹土產品“盱眙造”

　　如今，中國凹土高層論壇在江蘇淮安盱眙已連續舉辦了10屆，高端人才、優秀資源、科技成果正加速向盱眙集聚轉化。江蘇省淮安市盱眙縣委書記梁三元認為，世界凹土最豐富的資源在盱眙，最優秀的企業在盱眙，最先進的技術在盱眙，最頂尖的人才在盱眙，最權威的標準在盱眙，最高層的論壇在盱眙。

　　今年前7個月，江蘇淮安盱眙凹土產量達26萬噸，凹土產業實現產值13億元，稅收2400萬元，盱眙已成為名副其實的“中國凹土之都”。如今，江蘇淮安盱眙凹土已上升為“淮安發展一縣一題”、“江蘇戰略”和“國家資源”。江蘇淮安盱眙力爭“十三五”期間將凹土產業打造成百億級產業。

　　業內專家普遍看好凹土產業的前景。中科院蘭化所王愛勤研究員團隊通過攻克關鍵共性難題———奈米棒晶團聚體的棒晶解離，成功地在玖川科技公司實現了奈米凹土成核劑的市場化，產品價值大幅度提升，每噸價格達到30萬元。

　　凹土還可廣泛地運用在大豆油、棕櫚油等油品脫色上。目前，江蘇淮安盱眙凹土產品已搶佔國內7成以上脫色劑市場。同時，凹土還是天然的奈米材料。“提純過的凹土，可以實現產品的分類、分級、奈米化。憑藉這一技術，江蘇淮安盱眙成功打破了一直阻礙凹土產業發展的瓶頸。”王愛勤介紹，江蘇省淮安市盱眙縣20多種凹土新產品已在化工、建材、環保、醫藥等領域得到廣泛應用。

　　目前，江蘇淮安盱眙主要凹土產品佔全球市場的50%、國內市場的75%。國內市場上，除75%以上食用油脫色劑、80%以上乾燥劑是“盱眙造”外，還有60%以上高粘劑、60%以上抗鹽粘土也都是“盱眙造”。