進入新的世紀,隨著我國綜合國力的不斷提升,2008年全球金融危機之後,中國成了G20的核心成員國,開始成為國際體系和全球治理的引領者之一。
9月4日至5日,在中國國家主席習近平主持下,二十國集團(G20)領導人第十一次峰會將在中國杭州舉行。此次由中國“主筆”的G20杭州峰會,將是世界經濟找準航向的重要機遇,也為我們提供了一個提升“中國形象”和展示“中國能量”的絕佳機會。
歷史經驗告訴我們:中國衰落自閉關鎖國始,中國興盛從改革開放起。從明朝中後期逐漸衰敗到新中國成立之前,可以說是中華民族最屈辱的一段歷史,在西方列強主導的國際秩序中只有惟命是從。建國以後,逐步開始進入世界大家庭,其中1971年恢復常任理事國席位無疑是一個標誌性的事件。改革開放以後更是快速走向世界、融入世界。先後重返奧運會、進WTO、入G20,新一屆領導集體提出“一帶一路”的建設,已經得到100多個國家和國際組織支援和參與。可以說中國逐漸成為國際秩序的參與者、建設者、引領者。
進入新的世紀,隨著我國綜合國力的不斷提升,2008年全球金融危機之後,中國成了G20的核心成員國,開始成為國際體系和全球治理的引領者之一。而此次中國主辦的G20杭州峰會則無疑標誌著走在偉大復興道路上的中國已經走進世界舞臺的中心。
G20脫胎于上世紀70年代成立的西方七國集團即G7,隨著經濟全球化,G7意識到必須吸收發展中國家共同協調政策,從而產生了G20。二十國集團GDP佔全球90%,貿易額佔全球80%,人口約佔到40%,是一個涵蓋面廣、代表性強的國際經濟合作論壇。雖然,G20隻是一個政府間的對話機制,甚至所達成的協議也不具執行力和法律約束力,而只能倡議各國執行,但是,不可否認,G20目前已經成為全球治理的首要平臺。這是因為隨著經濟全球化的深入發展,各國經濟依賴度越來越高,各個經濟體政策協調變得非常重要,更不要說環境、氣候、跨境安全等一系列單靠一個國家根本無法解決的公共問題。因此,同舟共濟、共同合作就成為最佳選擇。而國際上又不存在一個超國家的世界政府,這就要求各國通過談判協商來權衡利益、建立共識、制定規則。
習近平總書記一再強調:“中國是現行國際體系的參與者、建設者和貢獻者,是國際合作的倡導者和國際多邊主義的積極參與者。”對G20的作用和地位,習總書記指出,中國要保持開放、透明、包容的態度,共同把二十國集團維護好,建設好,發展好,促使二十國集團順利完成從危機應對向長效治理機制的轉變,鞏固作為全球經濟治理主要平臺的地位。
可以預見,G20杭州峰會終將改寫中國與現行國際體系的關係,註定會在中國發展歷史進程中留下濃墨重彩的一筆。□王兆喜(作者係蘇州市委黨校副教授)
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