評論丨世界經濟不行了?G20中國行能尋到啥“藥方”?

　　G20杭州峰會開幕在即，在今天舉行的G20峰會新聞發佈會上，財政部副部長朱光耀所說的兩個“一”成為眾多媒體報道的焦點。

　　一個判斷：

　　朱光耀表示，世界經濟正處在恢復的進程中，但是不確定性在增加，下行壓力在加大。

　　一個解釋：

　　針對國際上有觀點認為中國去產能對一些國家造成影響，朱光耀回應說，中國是全球主要經濟體中率先採取行動去除過剩產能的，也是政策力度最強的經濟體，同時中國堅持根據市場原則依法推進去產能，如正在全國範圍內逐步推進建立破產審判庭。

　　朱光耀認為，環顧全球，之所以出現產能過剩最根本原因是全球經濟低迷背景下結構性問題更加突出，因此需要國際社會對此能形成共識，共同行動，在去產能問題上少一些指責多些合作，少些空談多些行動，這對全球經濟治理至關重要。

　　正如朱部長所言，當前全球經濟面臨著增長緩慢、動力明顯不足這道世界難題，然而世界經濟和國際經濟合作又走到一個重要轉捩點。在此背景下，各方對G20杭州峰會抱有高度期待，希望G20能夠發揮引領作用。

　　那麼，G20的中國之行能為低迷的世界經濟開出什麼“藥方”？各國又將如何攜手聯動走出世界經濟所面臨的困境呢？

　　央視評論

　　中低速增長——全球經濟運作新常態

　　當前，全球經濟在繼續保持復蘇態勢的同時，也面臨經濟增速進一步放緩的風險。

　　一方面，由於主要經濟體全要素生產率提升緩慢、技術進步對經濟的拉動效應日益衰減以及各種形式的制度性矛盾日益凸顯，全球潛在經濟增長率出現持續下降。

　　另一方面，產能過剩已成為全球性的問題，結構性問題成為掣肘全球經濟強勁、可持續、平衡增長的關鍵因素。

　　根據國際貨幣基金組織最新預測數據，2016年全球經濟增長率為3.1%，比危機前的2007年減少2.6個百分點。中低速增長因此成為全球經濟運作的新常態。

　　與此同時，全球公私部門債務風險不斷累積，國際貿易增長持續低迷，國際投資增長動力明顯不足等導致各國政策空間日益收窄。在一些國家和地區，嚴峻複雜的地緣政治形勢也成為全球經濟的不穩定因素，並進一步推升了全球經濟運作的風險。

　　G20：用務實行動應對全球經濟挑戰

　　為了應對全球經濟面臨的新形勢和新問題，推動“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”，G20迎來了第十一次領導人峰會。

　　△杭州，西湖煙花，西湖全封閉前最後一次G20綵排。

　　G20成員領導人、有代表性的地區大國領導人以及重要國際組織負責人聚集杭州，共同商討挖掘經濟增長潛力、改革經濟結構的策略和行動方案，並推動制定“杭州行動計劃”，將各成員達成共識的全球經濟治理理念轉化為“實實在在的行動”。正因如此，以務實行動應對全球經濟挑戰、促進全球經濟增長成為G20杭州峰會最為突出的特點之一。

　　G20：挖掘增長新動力

　　在創新增長方式方面，G20注重挖掘增長新動力，推動制定創新增長藍圖、創新行動計劃、新工業革命行動計劃、數字經濟發展與合作倡議等，由此賦予全球經濟新活力，並讓各國人民共用全球經濟增長帶來的利益。

　　在促進國際貿易與投資的強勁復蘇方面，G20注重促進貿易投資的自由化和便利化，推動制定全球貿易增長戰略、全球投資政策指導原則等。

　　G20：落實國際發展共識

　　在推進包容和聯動發展方面，G20注重落實國際發展共識，推動制定落實2030年可持續發展議程行動計劃，支援非洲和最不發達國家的工業化進程等。G20杭州峰會還為推進結構性改革、推動氣候變化《巴黎協定》儘早生效等共識制定了相應的操作性強的行動方案。

　　B20“合奏”G20 為全球經濟增長提出切實方案

　　G20的務實行動不僅體現在政府層面，更重要的是落實到了企業層面。通過G20工商峰會（B20）這一平臺，各國工商界人士為全球經濟實現長期增長提出了更為切實的方案，並將為企業創造更好的發展環境和發展機遇。

　　例如，B20在政策建議報告中提出了實施G20智慧創新倡議、發展綠色投融資市場、建立世界電子貿易平臺（eWTP）、促進中小企業融入全球價值鏈、加快批准並落實《貿易便利化協定》等一系列務實建議。這既有助於充分調動全球各種層次的創新資源，讓更多的私人部門加入到政府的行動計劃之中；更是有助於為G20破解全球經濟增長挑戰奠定堅實的微觀基礎。

　　文丨央視評論特約撰稿 徐秀軍

　　作者係中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際政治經濟學研究室副主任