原標題:人大專題詢問城市管理情況 南昌交通成最大焦點
9月22日上午,省人大常委會和南昌市人大常委會就城市管理情況進行專題詢問。常委會委員及人大代表們不斷“出題”,多個部門“應考”,問得坦誠,答得坦蕩。南昌交通問題成會場最大焦點,詢問人拋出交通信號燈及標誌設置、機非混行亂象、尾號限行等問題,直指南昌交通“敏感神經”。針對省人大代表劉錫秋質疑的尾號限行問題,南昌市交管局局長趙和平回應稱,尾號限行當前對南昌交通有三大利好,取消條件還不成熟,待地鐵及高架等完工後,將視情取消。
【關於交通標誌】為何青山南路有左轉道設右邊?
專題詢問開始後,省人大常委會委員肖根率先發問:如何規範城市交通信號燈、道路標誌的管理?他指出幾個問題,比如青山南路佘山路口存在左轉道設在右邊的情況;北京東路幾個路口左轉信號燈只有1個,但左轉車道卻有2個,導致有車輛臨時變道而出現交通違法;還有一些地方的輔道失去了提前分流的作用等。
南昌市公安局交管局局長趙和平回應,青山南路確有“右道左轉”情況存在,這是設置BRT快速公交專用道時,經實地調研和論證,左轉道才設在右邊,有些發達地區也有這種做法。他還坦言,受客觀原因限制,南昌有些輔道不寬,行駛距離短,不能很好地分流車輛。
【關於機非混行】將新增36座行人立體過街設施
省人大代表、省人大常委會預算工委主任周山印談到南昌機非混行亂象:“南昌重協警維持秩序、輕交警嚴格執法,重機動車管理、輕非機動車管理,城市道路上存在機非混行、機非搶道的嚴重問題。”
“我有同感。”趙和平說,機非混行既有城市擴張、車輛猛增的客觀因素,又有一系列綜合原因。南昌已于7月啟動交通大整治,機非混行、搶道是重點之一。南昌將在部分非機動車流量大的路口增設機非隔離護欄,沒條件設置隔離護欄的道路施劃機非分隔標線。同時,計劃新增36座非機動車、行人立體過街設施。
【關於酒駕整治】推行酒駕醉駕整治全天候
“酒駕、醉駕是嚴重違法行為,極易產生重大交通事故。往後如何加強整治,更好地維護交通秩序?”周山印將此問題拋出。
省公安廳黨委副書記、常務副廳長王國強表示,我省對酒駕醉駕一直保持嚴查嚴罰的高壓態勢,整治中打破常規做法,採取異地調警統一行動、多警種聯合整治、跨區域挑選業務骨幹成立機動執法小分隊等形式,有效避免了執法干擾。2011年5月1日以來,全省共查處酒駕犯罪49429件,比“醉駕入刑”前五年的總量下降了20.7%。下一步,全省公安機關將始終保持高壓態勢,推動整治全天候,做到什麼時候是酒駕醉駕高發、什麼時候就有警力在查處,避免留下執法空隙。
【關於尾號限行】地鐵及高架等完工後或取消
省人大代表劉錫秋提出,2009年南昌就限號,但老百姓是不希望限號的,此舉並不是高明措施。限號什麼時候是個頭?何時取消?
趙和平表示,尾號限行有三個利好,一是有效削減了交通總量,例如老城區每天可削減20%;二是有效均衡了過江通道的交通壓力;三是有效緩解了正在施工道路的交通壓力。
“現在路網建設施工受影響道路達20多條,不宜取消尾號限行政策。”趙和平說,待地鐵和高架施工完畢,道路基礎設施逐步完善後,將視情考慮取消尾號限行。
【關於電動車上牌】已登記10多萬輛
《南昌市電動自行車管理條例》本月1日起實施,南昌市人大常委會委員陳東亮詢問:如何加快上牌速度?如何防止盜搶車輛洗白?地鐵口未規劃電動車停放點,如何解決?
趙和平表示,目前南昌市設了86個登記點,已登記10多萬輛電動車,日均上牌量5000余輛。隨著工作人員業務的熟練,速度還將提升。關於盜搶車輛,南昌已將登記系統與盜搶車輛系統銜接,目前已發現20余輛盜搶車輛,均發還了失主。關於停放點,紅谷灘管委會已在地鐵1號線9個站點建了停放點,在建或待建地鐵的停放點已納入規劃。
【關於城市環境】今明兩年在南昌推廣無煙燒烤
在專題詢問現場,劉錫秋代表提到了餐飲油煙等污染問題。
南昌市城管委主任楊保根表示,城管部門將加大執法力度,對嚴重影響市民生活甚至不具備整改條件的,聯合公安、食品藥監、環保部門堅決取締。同時,推廣無煙燒烤。東湖區已有數十家燒烤店實現無煙燒烤,今明兩年將在整個南昌推廣,“無煙燒烤器具不到2萬元,既可以解決環境污染問題,又能滿足市民吃燒烤的需求”。
南昌如何治堵市長郭安“開方” 並就BRT工程耽誤工期致井岡山大道擁堵向市民致歉
專題詢問現場,南昌交通成為最大焦點。對此,南昌市市長郭安主動回應,為治堵“開方”。
“南昌交通擁堵是一個系統問題,不是一朝一夕形成的,而是城市發展長期積累下來的問題。”郭安說,南昌市政府對此十分重視,把解決交通擁堵視為做好城市管理的重要課題。
首先,要做好頂層設計,骨幹路網要快速推進。南昌“三環十三射”路網規劃已定,但現實中只完成不到1/3,目前南昌每年400億元基礎投資大部分用於路網建設,二環預計明年完成閉合,再過兩年三環將成形。“僅從老城區治表解決不了根本問題,一定要從週邊開始疏,把週邊骨架路網打通了,才能把老城區的路網延出來。”
第二,要建立多制式、多層次的交通模式。目前南昌公交分擔率很低,大大低於全國平均水準和其他省會城市。下一步,首先是推進地鐵建設,1、2、3號線都已開工,4號線正在設計,規劃已到8號線,甚至還可能增加密度。此外還正在做有軌、輕軌規劃論證,並推進BRT公交建設。
第三,老城區很多商業區集中在一起,加劇擁堵,城市功能劃分要優化升級,將借助舊改、棚改進行科學佈局。
第四,對現有基礎路網實現優化提升,對斷頭路、配套設施、停車場等問題進行梳理。南昌已制定全市停車場3年建設規劃,計劃到2018年共增加3萬個停車位。
第五就是管理問題。交通問題不僅是交管局一家的事,還需要多部門聯動。下一步,南昌市政府將對此次專題詢問提出的問題逐條逐項落實解決。
郭安還提到,井岡山大道上的南昌公交BRT工程耽誤了工期,這是因為政府部門發現此前規劃設計有不合理的地方,為此做了優化。“這個工程確實有點慢,我代表政府向廣大市民道歉。”郭安的語氣坦率真誠。
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