【網路媒體走轉改】精準扶貧 題盡其義——甘肅扶貧紀實

隴中黃土高原。（台灣網 于斯文 攝）

　　台灣網9月24日慶陽訊　（記者 于斯文）乘車從甘肅會寧縣到其下轄的周灣村，要經歷1小時的盤山路。從車窗向外望去，群山起伏、溝壑縱橫，星星點點的綠色植被點綴其中，餘下的就是黃土，一片荒涼。

　　這裡地處隴中黃土高原，生態環境脆弱、水土流失嚴重，糧食產量低而不穩，是因自然條件惡劣而陷入貧困的典型案例，也是甘肅省內諸多貧困地區的縮影。

　　“扶貧攻堅”是甘肅幾十年來致力推動的重要行動，也是甘肅摘掉“窮帽”建成小康社會的關鍵所在。近日，記者隨“長征路上奔小康”網路媒體“走轉改”採訪團到地處隴中黃土高原及隴東地區的甘肅蘭州、白銀、平涼、慶陽等地，深入邊遠村鎮，了解當地扶貧脫困情況。

　　貧困人口多、貧困程度深，致貧因素多、脫貧難度大，是甘肅現階段最基本的省情。以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”式的粗放式扶貧難以“啃下硬骨頭”，要從根本上解決甘肅貧困問題，走好建成全面小康的“新長征路”，“精準扶貧”是必然之選。

　　移民脫貧：異地搬遷，一戶不落挪窮窩

　　“耕地靠牛，通信靠吼，交通靠走，吃水靠挑”，這句順口溜出自平涼市峽門回族鄉頡嶺村村委會主任馬文成之口，這也是過去頡嶺村民們的真實生活寫照。

　　2015年以前，頡嶺村群眾居住分散，基礎設施落後，地位位置偏遠。建檔立卡的貧困人口共72戶268人，貧困發生率為53.28%，扶貧工作開展難度大、成本高。

　　2015年，平涼市崆峒區對分散居住在13個溝壑梁峁的76戶群眾實施了整體搬遷，選擇交通相對便利的區域，削平三個山頭作為安置區建設用地，整合多方項目資金過千萬，群眾自籌資金902萬，建成路、水、電、房、衛生室、文化活動廣場、金融服務網點等基礎設施，極大地解決了群眾住房、因水、用電、看病等難題，生活條件大幅改善。

　　2015年後，頡嶺村貧困發生率大幅下降至4.77%，共脫貧65戶244人。因地制宜、精準施策、挪出窮窩，是頡嶺村民走出山溝溝、甩掉窮帽子的關鍵。

　　產業脫貧：因地制宜，30年耕耘結出“金蘋果”

　　“甜、脆、汁多”，採訪團記者品嘗著靜寧群眾親手摘下的蘋果豎起了大拇指。

　　靜寧縣是甘肅18個乾旱縣之一，境內海拔1340-2245米，年均氣溫8.3攝氏度，日照時數2238小時，年均降水量僅450.8毫米。看似惡劣的自然條件，卻是種植蘋果的天然環境。

　　早在上世紀80年代，靜寧縣因地制宜，把發展蘋果產業作為助農增收、富民強縣的重要舉措。歷屆縣委、縣政府確立了以果興農的發展思路，不變調、不鬆勁、不停步，一張藍圖繪到底，一屆接著一屆幹，促進了蘋果產業的快速發展。全縣有15萬人靠發展蘋果產業實現了穩定脫貧。

　　據靜寧林業局局長靳建喜介紹，保守估計，2016年靜寧蘋果總產量將達到78萬噸，產值34億元，農民每人平均果品收益5320元，佔農民每人平均純收入的80%以上，其中蘋果種植大戶收益最高能達到30萬元。

　　隨著農民收入的大幅提高，農民進城買房、學生進城入學成為一種常態，群眾生產生活條件得到極大改善。未來，靜寧將全力加快現代果業發展步伐，力爭到2020年，總產值和農民每人平均果品純收入翻一番。

　　就業脫貧：“造血”式扶貧，打造特色勞務品牌

　　蘭州七里河區具有相當明顯的“小城區、大農村”城鄉二元結構特徵，農村面積佔全區總面積的93.7%，每人平均耕地僅1.5畝。農村貧困面大，貧困程度深，農業人口居住分散，絕大多數農村屬乾旱和半乾旱山區，屬於典型的靠天吃飯型農業。

　　針對這一情況，七里河區著力打造特性勞務品牌，精準實施造血式扶貧。對有勞動能力和培訓需求的建檔立卡貧困戶分類進行訂單式勞務培訓，重點圍繞家政服務、電焊、駕駛員等優勢工種，免費提供職業技能初級鑒定，實現了“簽訂訂單——技能培訓——輸出就業”的勞務輸出新格局。

　　目前，七里河區已培育打造了“阿幹廚師”、“魏玲家政”、“西果園巧手百合”、“黃峪駕駛”等勞務品牌。2016年，輸轉農村富餘勞動力1.9萬人，創勞務收入3.47億元。勞務培訓轉移就業已成為改變農民創收思路，實現七里河區脫貧致富的有效途徑。

　　幅員遼闊、生態環境複雜的甘肅，只有解決貧困才能奔向全面小康，扶貧自然是題中應有之義，但只有做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”的精準扶貧，才能題盡其義，讓祖祖輩輩耕耘在黃土地上的甘肅人民富裕起來，走出一條奔向小康的“新長征路”。通過移民扶貧、產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧以及一系列扶持政策，“輸血”和“造血”雙管齊下，村幹部、縣幹部直至省幹部，直扎基層、負責到底，甘肅人民正在大步邁向幸福生活。

　　貧窮落後的帽子即將摘下，星星點點的綠樹在廣袤的黃土地上，孕育著生機和希望。（完）