資料圖片:2015年6月7日,在南京市第九中學考點門前的“城管護考”服務點,城管隊員向考生免費贈送考試文具、藥品等應急用品。 新華社發
美媒稱,城管可能是中國挨罵最多的公務人員。兩年前,中國社會科學院的一份報告對政府官員按照受歡迎程度進行了排名,城管排在最後。城市管理員負責管理城市街道的秩序,雖然他們不帶武器,但人們把城管罵為“橫行霸道者”,說他們殘酷對待乞丐,打壞無照水果小販的推車,打死沒有註冊的寵物,還協助強制拆除居民的住宅。衝突在他們的工作中比較常見,有時還發生人員受傷乃至死亡的情況。不用說,這是一份壓力很大的工作。
據美國《紐約時報》網站9月30日報道,認識到這些壓力,中國首家城管執法隊伍心理危機干預中心近期將在南京正式掛牌成立,中心將為城管提供心理輔導及其他支撐服務。這也許來得很及時。就在這家中心成立的幾天前,南京一名城管被擺地攤的小販持刀刺死。
張純是該中心的18名心理學家之一,他說,中心不僅會為城管隊員提供個體諮詢,也正在對大約2000名城管進行問卷調查,以評估他們的需求。該中心還計劃編發一本有關城管崗位的法律和安全指導手冊。
“城管的名聲非常不好,”張純說。“不管他們幹什麼,他們的工作從來都未得到過正面認可。城管隊員需要一個這樣的地方來緩解壓力。”
報道稱,城管系統是1997年為補充警力而成立的,部分目的是應對涌入城市的數百萬農民工,他們進城來尋找工作,有時處於法律的灰色地帶。
該中心表示,截至9月29日,已有約30名城管前來中心、或打電話到中心尋求幫助。其他城管也談了他們面臨的困難,以及他們需要幫助的地方。
34歲的余高忠(音)是南京市鼓樓區的城管,他說自己曾試著與一個朋友談工作壓力的問題,但朋友卻笑著反問他:“難道不是街頭攤販們更該尋求同情嗎?”
余高忠說,他理解成立心理諮詢中心的需要。“我認識的人中,沒幾個想聽城管的抱怨,”他說,“因為他們覺得城管是欺負人的暴徒。”
余高忠2005年從部隊轉業後當了城管,他說,自己偶爾也想過辭職,但從未真正採取行動。“我兒子並不為我的工作感到自豪,”他說。“有一次,他在學校的作文中寫我是城管,結果遭到同學的嘲笑。我現在還在當城管的原因,第一是找新工作不容易,第二是城管的工作很穩定。至少工作有保障。”
報道稱,他說自己採取了預防措施,以免被人指責為野蠻。“有時候,當攤販靠近我時,我把雙手放在背後,向聚集在周圍人顯示,我沒有打任何人,”他說。“即使我挨了一拳,旁觀者通常也會說我是那個殘忍的人。”
43歲的趙洋(音)在玄武區當城管,曾創辦過一個城管網上論壇,他認為該中心的成立是好事。“至少表明人們關心這個問題,”他說。“但這個中心只是為了解決問題。預防問題的發生更重要。”“城管不過是替罪羊,”趙洋說。“我們只是在做我們的工作,但人們把對政府或其他部門的怨氣發泄在我們身上,因為我們是與他們有直接接觸的人。我認為,中國需要更多的法律和法規,來明確我們的職責,城管外出執法時,應該有更好的裝備,以免遭受傷害。”
報道稱,38歲的方軍(音)是秦淮區城管,他也抱怨城管缺乏工作指南,還要面對公眾的敵意。“我們的壓力超乎所有人的想像,”方軍說。“即便是完全按照法律法規行事,我們也會挨罵。”
一個長期存在的問題是,處理矛盾的需求,他說。“開車的人要求我們趕走擋道的食品攤販,而喜歡在街邊小攤上買東西的人不讓我們趕走攤販,因為攤子上的東西一般比較便宜,”方軍說。“我們該怎麼辦呢?”
他說,“但工作了這麼多年後,我有點麻木了。只要沒人把我工作方式不當的照片貼到網上,我會儘量不去想別人怎麼看我。”
報道稱,方軍說他本人可能不會去這個中心。“我見過很多項目,聽起來都很不錯,”他說。“我不知道這會不會又是一個吸引了一些眼球,然後就被人遺忘的項目。”與此同時,要是遇到憤怒的街頭小販威脅他,他應對的方法是“快速跑開”。
[責任編輯：尹賽楠]
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