17部委組建聯席會議為企業降杠桿

　　■本報記者 蘇詩鈺

　　10月26日，國務院辦公廳印發了《關於同意建立積極穩妥降低企業杠桿率工作部際聯席會議制度的函》，為有序推進降低企業杠桿率(以下簡稱降杠桿)工作，經國務院同意，建立積極穩妥降低企業杠桿率工作部際聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度。

　　聯席會議由國家發展改革委、人民銀行、財政部、銀監會、中央宣傳部、中央網信辦、工業和資訊化部、人社部、國土資源部、商務部、國資委、稅務總局、工商總局、法制辦、證監會、保監會、最高法院等17個部門和單位組成，國家發展改革委為牽頭單位。

　　值得注意的是，聯席會議主要有十項主要職責，一是分別研究擬定《國務院關於積極穩妥降低企業杠桿率的意見》相關配套文件；二是組織開展市場化銀行債權轉股權試點；三是研究確定降杠桿的具體政策，組織協調實施降杠桿相關支援政策和監管政策；四是跟蹤分析研究非金融企業債務問題並提出建議；五是開展降杠桿重大問題專題研究，及時協調解決降杠桿過程中出現的問題；六是組織建立健全約束機制，推動依法懲處違法行為、聯合懲戒失信行為，確保降杠桿不偏離市場化、法治化軌道；七是負責就降杠桿問題與地方人民政府溝通協調，引導地方營造良好的區域金融環境，指導地方做好相關支援和協調工作；八是建立降杠桿資訊收集和報送機制，組織對降杠桿政策的效果評估；九是組織協調降杠桿相關輿論引導工作，適時適度做好宣傳報道和政策解讀工作；十是承辦國務院交辦的其他事項。

　　降低企業杠桿率的工作任重而道遠，國家發改委新聞發言人趙辰昕表示，去杠桿的措施要科學、要適當，要平衡好穩增長和去杠桿的關係。去杠桿的措施是綜合性的，很多措施都是可以統籌穩增長和去杠桿的。

　　“同時，去杠桿是一個過程。在一定意義上是先穩後降。我們強調有序開展和統籌協調，而不是要求一蹴而就。因此，在政策設計上不會讓去杠桿對經濟產生明顯緊縮效應，在政策執行的過程當中也會努力避免對經濟可能產生的緊縮效應。”趙辰昕表示。