【網路強國】構建網路空間命運共同體的辯證法

　　11月16日,第三屆世界網際網路大會在烏鎮召開,習近平總書記在開幕式上通過視頻發表了重要講話,他再次強調了構建網路空間命運共同體的在網際網路發展中的重要性,提出建立網路空間“平等尊重、創新發展、開放共用、安全有序”的戰略目標。

　　建立網路空間命運共同體既是建立網路強國的基礎,是建立網際網路背景下國與國新型關係的基礎,同時也是讓全人類享受網際網路技術革命紅利的基礎,是解決新機遇新挑戰的基礎。習總書記在去年世界網際網路大會上提出的“四點原則”和“五點主張”得到了國際社會的積極響應,基本構成了建立網路空間命運共同體的辯證法體系。

　　首先,平等尊重是構建網路命運共同體的基礎。互相尊重網路主權是網際網路時代背景下國與國新型關係的基礎。網路主權不是憑空出現的,是按照現實中的國際關係原則被逐漸認知的。根據《聯合國憲章》的規定,國家主權是當代國際關係的核心要素,網路主權是國家主權在網際網路虛擬世界的合法延伸。網路主權觀是網路社會中國與國平等關係的基礎,是一國在網路世界行使權利的基礎,也是一國公民在網路無國界社會中權利義務履行的基礎。當代國際關係中不會因為一國的國土面積、人口、軍事和經濟發展狀況不同,就否認國際地位的平等性,同樣道理,網際網路社會中也不應因一國網路經濟、網路技術和網路軍事力量強弱就區分國家主權的大小。缺乏網路主權觀的網路國際關係,勢必會導致強國依靠網路優勢去掠奪他國合法權益,利用技術優勢去干擾他國內政,依靠經濟優勢去破壞他國國民享受網際網路產業革命福祉。因此,網際網路主權論是構建網路命運共同體的基礎,國與國之間的平等與互相尊重是網路主權的必要延伸。

　　其次,創新發展是構建網路空間命運共同體的內涵。網際網路帶來了兩次產業革命,一是資訊化革命,二是網際網路+、人工智慧為代表的工業4.0革命。兩次產業革命的核心“燃點”就在於創新驅動,沒有創新的網際網路也就失去了發展的靈魂,忽視發展的創新更是變成了無本之木。目前正值網際網路+產業革命的變革期,傳統產業通過網際網路平臺、大數據和人工智慧進行著質的變化。第四次工業革命與前三次的不同之處就在於,網際網路徹底改變了傳統產業的基本構造,讓網際網路平臺逐漸成為幾乎所有產業發展的核心。本次工業革命的創新已經超出了技術創新的格局,演化成由技術創新為起點,帶動著理論創新和制度創新,這就讓創新發展本身形成了特有的辯證體系。習總書記曾指出,網際網路核心技術是最大的“命門”,應該本著“自主創新、自立自強”的理念,緊緊抓住自主創新的“牛鼻子”。同時,僅有技術創新還是不夠的,網際網路應該在我國經濟發展“新常態”的“新動力”中大有作為。這就要求技術創新要重在應用,以技術和理論創新帶動思維創新和制度創新,讓創新發展成為新經濟時代的標誌,成為構建網路空間命運共同體的內涵。

　　再次,開放共用是構建網路空間命運共同體的外延。習總書記多次指出,開放共用是網際網路發展的本質,要“積極開展雙邊、多邊的網際網路國際交流”。開放是網路建設網路空間命運共同體的客觀要求,共用則是發展網路經濟的最終目標。在網際網路社會中“你中有我,我中有你”的開放共用是全社會共同追求的目標,開放共用不僅包括技術上的交流、經濟上的互補流動、資訊傳遞上的交流,而且還包括國防交流、反恐和共同打擊犯罪的合作、共同保障網路安全和共同協商解決網路糾紛等情況。所以,開放共用作為構建網路空間命運共同體而言,既是網際網路發展的客觀要求,更是在互相尊重網路主權基礎上各國政府相互合作的必然外延。當然,開放共用也是我們舉辦世界網際網路大會的初衷所在:“集思廣益、增進共識、加強合作,讓網際網路更好造福人類”。

　　最後,安全有序是構建網路空間命運共同體的保障。網路安全是制約網路發展的瓶頸所在,“沒有網路安全就沒有國家安全”,包括中國在內的世界各國都將網路安全作為抵禦網際網路風險,保障國家安全和國民權益的必要武器。安全有序作為網際網路發展理念來說,網際網路應該作為全球人民享受發展紅利的福祉,不能作為強國攻擊弱國的武器。隨著資訊化進程,各國關鍵資訊基礎設施已經完全網際網路化,網路安全就是國家安全,網路安全就是國民權利保障的安全。所以,安全是有序的基礎,網路安全最基本的要素就是應建立網際網路上各國的互信互通互聯制度,不能放任個別國家濫用網路優勢去侵害和掠奪他國發展紅利。同時,網路安全也是技術發展的要求。技術創新是構建網路空間命運共同體的內涵,但網際網路就是一把雙刃劍,“潘多拉的魔盒”與“阿里巴巴的寶庫”之間的界限就應該是網路安全,因此,讓安全現行,在網際網路發展中達到趨利避害還需要世界各國共同努力。開放共用是構建網路空間命運共同體的外延,這應是建立在“有序”的基礎之上,遵循網際網路發展規律,建立法治化的秩序。

　　(作者係中國政法大學傳播法研究中心副主任)